Sáng tạo thể chế thúc đẩy phát triển chất lượng cao: Khu thí điểm tự do thương mại Quảng Tây, khu vực Sùng Tả bổ sung thêm 10 thành quả sáng tạo thể chế cấp khu tự trị
制度创新赋能高质量发展 广西自贸试验区崇左片区新增10项自治区级制度创新成果
**Sáng tạo thể chế thúc đẩy phát triển chất lượng cao - Khu thí điểm tự do thương mại Quảng Tây, phân khu Sùng Tả bổ sung 10 thành quả sáng tạo thể chế cấp khu tự trị**
Ngày 23 tháng 01 năm 2026, 18:00
Gần đây, Chính phủ Nhân dân Khu tự trị đã ban hành "Thông báo về việc sao chép và mở rộng thành quả sáng tạo thể chế cấp khu tự trị đợt thứ bảy của Khu thí điểm Tự do Thương mại Trung Quốc (Quảng Tây)", xác định rõ việc sao chép và mở rộng phạm vi toàn khu vực các thành quả sáng tạo thể chế cấp khu tự trị đợt thứ bảy của Khu thí điểm Tự do Thương mại. Trong đó, phân khu Sùng Tả có 10 thành quả được chọn, bao gồm 7 kinh nghiệm cải cách thí điểm và 3 trường hợp thực tiễn tốt nhất. Thực tiễn sáng tạo của phân khu vừa mang tính hệ thống, bao phủ và hiệu quả thực tế, đạt được đột phá trên nhiều lĩnh vực then chốt, thể hiện rõ lợi thế độc đáo của mô hình "biên giới + tự do thương mại".
**Thông quan thuận lợi đạt được "tốc độ giây" và "mô hình mới"**
Phân khu luôn coi nâng cao hiệu quả thông quan cửa khẩu là nhiệm vụ trọng tâm. Sáng tạo cải cách "ba một" trong thông quan cửa khẩu - "một bảng công việc, một màn hình điều phối, cùng thực hiện", đã làm rõ trách nhiệm của các bộ phận kiểm tra liên ngành, xóa bỏ rào cản thông tin, thông qua cải cách "từ điểm nhỏ" đạt được "tăng tốc lớn" về hiệu quả thông quan. Đồng thời, sáng tạo mô hình vận tải trực tiếp "một xe đến cuối" cho hàng hóa xuyên biên giới Trung - Việt, hàng hóa từ điểm xuất phát đến điểm đích không cần đổi xe, giảm thiểu hư hỏng và chi phí do bốc dỡ nhiều lần, tạo điều kiện rất lớn cho logistics xuyên biên giới.
Về nhập khẩu hàng hóa đặc sản, phân khu đã đưa ra mô hình thông quan mới đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc diện "thực phẩm chức năng - thuốc bổ", hình thành danh mục hàng hóa thuận lợi có phạm vi bao phủ dẫn đầu toàn quốc. Hàng hóa trong danh mục không cần phải làm thủ tục giấy thông quan thuốc nhập khẩu phức tạp, thủ tục thông quan được đơn giản hóa đáng kể, mở ra "cửa xanh" cho sự phát triển của các ngành công nghiệp liên quan. Ngoài ra, mô hình thông quan mới về hàng dự trữ bảo thuế cho xe công trình xuất khẩu biên giới, cho phép các doanh nghiệp ô tô thiết lập "kho tiền trạm" trong khu bảo thuế tổng hợp, xe vào khu được coi như đã xuất khẩu và có thể hoàn thuế trước, giúp luân chuyển vốn doanh nghiệp, hỗ trợ xe công trình Trung Quốc mở rộng thị trường ASEAN thuận lợi hơn.
**Thương mại điện tử xuyên biên giới và logistics xây dựng hệ thống mới "phối hợp tiêu chuẩn"**
Trước xu hướng phát triển mạnh mẽ của thương mại điện tử xuyên biên giới, phân khu Sùng Tả đã xây dựng hệ thống sáng tạo phối hợp "tiêu chuẩn + thông quan + logistics" cho thương mại điện tử xuyên biên giới. Thông qua việc ban hành 3 tiêu chuẩn nhóm về nhập kho, xuất kho, phân loại và đóng gói tập trung, đồng thời thúc đẩy áp dụng tại Việt Nam, sáng tạo các mô hình hoạt động như xuất khẩu 9610 "tách đơn + kiểm tra nguyên kiện", "một đơn đến cuối", đã giải quyết được điểm đau của ngành là nhãn vận đơn xuyên biên giới thay đổi thường xuyên và không thống nhất về tiêu chuẩn, thực hiện phân loại thông minh và thông quan nhanh chóng không cảm nhận cho các bưu kiện, cung cấp sự hỗ trợ mạnh mẽ cho ngành công nghiệp thương mại điện tử xuyên biên giới.
**Sáng tạo tài chính xuyên biên giới tạo ra kênh mới "lưu thông vốn"**
Trong lĩnh vực tài chính, phân khu sáng tạo "mô hình phát triển mới về dịch vụ tài chính phục vụ thương mại biên giới", thông qua tích hợp dịch vụ tài chính thuế quan, tín dụng phân hóa, thanh toán bằng đồng nhân dân tệ số hóa,... cung cấp hỗ trợ tài chính toàn diện cho các doanh nghiệp thương mại biên giới. Đáng chú ý hơn, phân khu đã đi đầu cả nước trong việc tạo ra mô hình dịch vụ tài chính mới cho doanh nghiệp ngoại thương "đăng ký danh mục + xác minh ba đơn + thanh toán song hành". Mô hình này thông qua "Nền tảng kết nối tài chính thương mại xuyên biên giới Trung Quốc - ASEAN", đã thực hiện toàn bộ quy trình đăng ký danh mục doanh nghiệp thu chi ngoại hối thương mại trực tuyến, đồng thời kết nối dữ liệu "ba đơn", hỗ trợ thanh toán số tiền lớn B2B trong ngày và thanh toán tiện lợi số tiền nhỏ B2C, nâng cao đáng kể hiệu quả thanh toán vốn xuyên biên giới.
**Dịch vụ ngành và môi trường kinh doanh đạt được đột phá mới "tinh vi hóa"**
Đối với mặt hàng xuất nhập khẩu lớn nhất tại cửa khẩu Sùng Tả - trái cây, phân khu đã sáng tạo "mô hình kiểm tra kiểm dịch toàn diện cho trái cây xuất nhập khẩu", thông qua chuyển đổi cơ chế kiểm tra quốc gia sang cơ chế địa phương linh hoạt hơn, xây dựng phòng thí nghiệm có khả năng kiểm tra "toàn bộ chỉ tiêu", thực hiện việc gửi kiểm tra "một cửa", rút ngắn hiệu quả thời gian kiểm tra trái cây, đảm bảo ổn định chuỗi cung ứng ngành hàng.
Về giải quyết tranh chấp, sáng tạo mô hình giải quyết tranh chấp đa dạng "tòa án + N" cho thương mại trái cây xuất nhập khẩu, giới thiệu hòa giải viên người Việt Nam, xây dựng nền tảng thông minh, biên soạn và phát hành hướng dẫn pháp lý song ngữ Trung - Việt, cung cấp bảo đảm dịch vụ pháp lý hiệu quả, chuyên nghiệp cho hoạt động thương mại xuyên biên giới.
Về phí cửa khẩu, tối ưu hóa mô hình dịch vụ thông tin hóa "một cửa" về phí cửa khẩu quốc tế Trung - Việt, phía Trung Quốc tích hợp các hạng mục phí của nhiều bộ phận hai nước, thực hiện thanh toán một lần, minh bạch hóa quy trình thu phí, giảm chi phí giao dịch cho doanh nghiệp.
Một loạt thành quả sáng tạo thể chế "sát thực tế, trọng hiệu quả" này là thực tiễn sinh động của phân khu Sùng Tả trong việc đối chiếu với các quy tắc kinh tế thương mại tiêu chuẩn quốc tế cao, không ngừng tối ưu hóa môi trường kinh doanh. Trong tương lai, phân khu Sùng Tả sẽ tiếp tục phát huy lợi thế kép của mô hình "biên giới + tự do thương mại", mạnh dạn khám phá thêm nhiều kinh nghiệm sáng tạo có thể sao chép và mở rộng, thể hiện vai trò lớn hơn trong việc phục vụ và hội nhập vào cấu trúc phát triển mới.
Xem ban goc tieng Trung
制度创新赋能高质量发展 广西自贸试验区崇左片区新增10项自治区级制度创新成果
2026-01-23 18:00
我要收藏
文章分享
大
中
小
近日,自治区人民政府印发《广西壮族自治区人民政府关于做好中国(广西)自由贸易试验区第七批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知》,明确在全区范围内复制推广自贸试验区第七批自治区级制度创新成果。其中,崇左片区10项成果入选,涵盖7项改革试点经验和3项最佳实践案例,其创新实践兼具系统性、覆盖面与实效性,在多个关键领域实现突破,彰显了“沿边+自贸”的独特优势。
通关便利化实现“秒速度”与“新模式”
片区始终将提升口岸通关效率作为首要任务。创新口岸通关“三个一”改革“一张工作表、一块调度屏、一起干”,明确了联检部门职责,打通信息壁垒,以“小切口”改革实现了通关效率的“大提速”。同时,创新中越跨境货物“一车到底”直达运输新模式,货物从启运地到目的地全程不换车,减少了多次装卸带来的货损和成本,极大便利了跨境物流。
在特色商品进口方面,片区推出的进口食用“药食同源”商品通关新模式,形成了全国覆盖范围领先的便利化商品目录。目录内商品不再需要办理复杂的进口药品通关单,通关手续大幅简化,为相关产业发展打开了绿色通道。此外,边境出口工程车保税备货通关新模式,允许车企在综保区内设立“前置仓”,车辆入区即视同出口并可提前办理退税,盘活了企业资金,助力中国工程车更便捷地开拓东盟市场。
跨境电商与物流构建“标准协同”新体系
面对跨境电商迅猛发展的趋势,崇左片区构建跨境电商“标准+通关+物流”协同创新体系。通过发布入仓、出仓、分拣集拼等3项团体标准并推动在越南落地,创新9610出口“分单+大包过机”、“一单到底”等作业模式,解决了跨境快递面单更换频繁、标准不一的行业痛点,实现了包裹的智能分拣和无感快速通关,为跨境电商产业提供了强有力的支撑。
跨境金融创新打造“资金融通”新渠道
在金融领域,片区创新“金融服务边境贸易发展新模式”,通过关税金融服务一体化、差异化信贷、数字人民币结算等,为边贸企业提供了全方位的金融支持。更值得一提的是,片区在全国率先打造了 “名录登记+三单核验+双轨支付”金融服务外贸企业新模式。该模式通过“中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台”,实现了贸易外汇收支企业名录登记全流程线上化,并打通“三单”数据,支持B2B大额货款当天到账和B2C小额便捷支付,显著提升了跨境资金结算效率。
产业服务与营商环境取得“精细化”新突破
针对崇左口岸最大的进出口商品——水果,片区创新“进出口水果全功能检测检验模式”,通过将国家检测机制转化为更灵活的地方机制,建设具备“全项目”检测能力的实验室,实现了“一站式”送检,有效缩短了水果的检测时长,保障了产业链供应链稳定。
在纠纷解决方面,创新进出口水果贸易多元解纷“法院+N”模式,引入越南籍调解员,搭建智能化平台,编发中越双语法律指南,为跨境商贸活动提供了高效、专业的法律服务保障。
在口岸收费方面,优化中越国际口岸收费“一站式”信息化服务模式,由中方整合两国多部门收费项目,实行一次性缴纳,透明了收费流程,降低了企业交易成本。
这一系列“接地气、重实效”的制度创新成果,是崇左片区对标国际高标准经贸规则、持续优化营商环境的生动实践。未来,崇左片区将继续发挥“沿边+自贸”的叠加优势,大胆探索更多可复制可推广的创新经验,在服务和融入新发展格局中展现更大作为。