Kết quả cải cách cuối cùng phải được thể hiện qua cảm nhận về sự hài lòng, hạnh phúc và an toàn của nhân dân. Thành phố Nam Ninh kiên trì lấy con người làm trung tâm, triển khai một loạt các biện pháp cải cách xoay quanh việc giải quyết những việc khiến người dân lo lắng, bức xúc và phiền lòng, giúp nhân dân có được cảm nhận về sự hài lòng đầy đủ hơn, hạnh phúc bền vững hơn và an toàn được đảm bảo hơn.

**Sinh thái nâng tầm, phúc lợi của nhân dân thêm phần sâu sắc**

Thành phố Nam Ninh thông qua các biện pháp cải cách "bốn thể một thể" bao gồm cơ chế phối hợp, liên kết lưu vực, giám sát thông minh và quản trị pháp quyền, đẩy nhanh việc xây dựng cục diện mới về quản lý nước hiện đại. Hiệu quả quản lý nước đã được chương trình *Tiêu điểm phỏng vấn* của Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc đưa tin chuyên đề, sông Naokao được vinh danh là trường hợp điển hình về sông hồ đẹp quốc gia. Thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả cao, xây dựng hệ thống quản trị toàn chuỗi "liên kết năm chiều", chuyển đổi quản lý sông hồ từ quản lý phân tán sang tích hợp hệ thống. Đào sâu cơ chế liên kết lưu vực, thực hiện thực hành bồi thường sinh thái ngang cấp huyện tại các lưu vực như sông Hữu Giang, sông Ung, sáng tạo thiết lập cơ chế ứng phó khẩn cấp giám sát "phòng thí nghiệm hiện trường + dự trữ ảo", giải quyết hiệu quả rủi ro môi trường nước và nguy cơ dư luận. Xây dựng "một bản đồ" nhận thức toàn vùng, thiết lập cơ sở dữ liệu dấu vân tay chất lượng nước, thúc đẩy chuyển đổi từ ứng phó thụ động sang cảnh báo chủ động và truy xuất nguồn gốc chính xác.

Huyện Tân Dương, với tư cách là một trong những huyện thí điểm đầu tiên của cả nước về cách mạng năng lượng nông thôn, thúc đẩy chuyển đổi năng lượng sạch và ít carbon, nâng cao khả năng cung cấp và mức tiêu thụ năng lượng sạch. Thúc đẩy cách mạng cung cấp năng lượng, đổi mới mô hình phát điện gió, quang điện và sinh khối, thực hiện chuyển đổi từ "nhập khẩu điện" sang "xuất khẩu điện xanh". Thúc đẩy cách mạng tiêu thụ năng lượng, tạo ra các kịch bản trình diễn như "khu du lịch toàn điện", "khu công nghiệp không carbon", đổi mới mô hình "dùng chung điện tưới tiêu nông nghiệp quét mã", xây dựng "vòng tròn sạc 3 km" phủ khắp toàn huyện. Thúc đẩy cách mạng công nghệ năng lượng, xây dựng nền tảng quản lý giám sát toàn cảnh năng lượng đầu tiên cấp huyện tại Quảng Tây, nâng cấp lưới điện để đạt được tự động hóa phân phối toàn diện, tạo ra mô hình phối hợp tích hợp "nguồn-lưới-tải-lưu trữ", nâng cao hiệu quả khả năng phục hồi và độ tin cậy của lưới điện, thời gian khôi phục cung cấp điện sau sự cố giảm từ 45 phút xuống còn 5 phút. Đào sâu cách mạng thể chế năng lượng, thiết lập cơ chế giao dịch ưu đãi điện xanh, đổi mới mô hình liên kết lợi ích "chủ thể kinh doanh + nền tảng chính phủ + tập thể nông thôn + nông hộ", thúc đẩy giao dịch điện xanh đạt 88,29 triệu kWh.

**Việc làm và tăng thu nhập, cuộc sống người dân thêm triển vọng**

Thành phố Nam Ninh đối mặt trực tiếp với các vấn đề như thiếu hụt lực lượng dịch vụ việc làm cơ sở, thiếu chính xác và thiếu chuẩn hóa, dùng "đầu tư nhỏ" để kích hoạt "thị trường lớn", tạo ra "vòng tròn dịch vụ việc làm 15 phút". Ban hành *Kế hoạch hành động ba năm xây dựng hệ thống dịch vụ công việc làm chất lượng cao của thành phố Nam Ninh (2025-2027)*, đưa việc xây dựng điểm dịch vụ vào dự án vì dân. Khám phá thiết lập cơ chế vận hành bền vững cho các điểm dịch vụ cơ sở được hỗ trợ bởi quỹ trợ cấp việc làm, nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ của các điểm cơ sở. Tính đến nay, toàn thành phố đã bố trí 136 điểm dịch vụ các cấp bao gồm thị trường nhân lực, thị trường lao động tự do và trạm dịch vụ việc làm, về cơ bản đã hình thành "vòng tròn dịch vụ việc làm 15 phút". Thương hiệu "Tiểu Lương đưa công nhân" được chọn là một trong mười thương hiệu thực tiễn địa phương xuất sắc về hợp tác lao động toàn quốc.

Quận Tây Hương Đường sáng tạo xây dựng ma trận dịch vụ lao động tự do "một hạt nhân, nhiều điểm", khám phá mô hình kết hợp "thị trường + công viên", tính đến nay đã phục vụ hơn 3.500 doanh nghiệp, cung cấp hơn 152.000 vị trí việc làm. Khánh thành và vận hành thị trường lao động tự do Đại học Lộ, tập trung vào nhu cầu của sinh viên tốt nghiệp đại học, thanh niên khởi nghiệp, thiết lập các không gian đặc sắc như "Trạm tiếp nhiên liệu kỹ năng", "Trại cà phê sáng tạo", cung cấp dịch vụ một cửa toàn chuỗi. Xây dựng hệ thống dịch vụ song quỹ "thực thể trực tuyến + nền tảng trực tuyến", tính đến nay đã thành lập 35 nhóm WeChat dịch vụ lao động tự do, phủ sóng hơn 8.000 người, đảm bảo thông tin việc làm tiếp cận hiệu quả đến các nhóm đối tượng khác nhau. Sáng tạo thiết lập cơ chế "thanh tra lao động + xác nhận tư pháp", thành lập trung tâm giải quyết nhanh tranh chấp việc làm linh hoạt, thời gian xác nhận tư pháp các vụ tranh chấp lao động được rút ngắn từ ít nhất 6 tháng xuống còn nhanh nhất trong vòng 3 ngày.

Thành phố Nam Ninh khám phá hình thành mô hình làm việc "bốn tuyến, bốn mạnh", thúc đẩy giám sát và hỗ trợ phòng ngừa tái nghèo và ngăn chặn nghèo đói lên tầm dữ liệu hóa, thông tin hóa và chính xác hóa, các biện pháp liên quan đã được chương trình *Tiêu điểm phỏng vấn* của Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc đưa tin chuyên đề. Với "cảnh báo trực tuyến + lưới trực tuyến" tăng cường thực hiện trách nhiệm, phá vỡ rào cản dữ liệu của hơn 20 ban ngành để tự động sàng lọc các dấu hiệu rủi ro, tính đến nay đã gửi chính xác 263.000 thông tin cảnh báo; xây dựng hệ thống trách nhiệm lưới "4+2+2", tính đến nay đã đưa vào giám sát 19.800 hộ với 67.700 người, gần 80% đối tượng giám sát đã ổn định loại bỏ rủi ro. Triển khai toàn diện phê duyệt "không giấy tờ" đối với việc xác định đối tượng giám sát và loại bỏ rủi ro, thời gian xác định và đưa vào giám sát giảm từ 13 ngày xuống còn 9 ngày. Dựa vào "hộp công cụ" 103 chính sách hỗ trợ, xây dựng kế hoạch hỗ trợ "một hộ một sách", năm 2025, tốc độ tăng thu nhập của cư dân nông thôn tại 3 huyện thoát nghèo đều cao hơn mức trung bình toàn quốc và toàn khu vực.

**An cư, tiện y tế, đảm bảo dân sinh thêm ấm áp**

Thành phố Nam Ninh đổi mới mô hình phân phối nhà ở công cộng "đăng ký 24/7 + chọn nhà hàng tuần", nỗ lực hết mình nâng cao hạnh phúc của người dân. Tích hợp dữ liệu từ nhiều ban ngành để xây dựng nền tảng quản lý thông minh bao phủ toàn bộ vòng đời nhà ở xã hội, thực hiện kiểm tra thông tin thời gian thực động, tỷ lệ nhận dạng chính xác đạt 99%, phát triển ứng dụng di động để thực hiện "chọn nhà trên tay", lượng truy cập dịch vụ trung bình hàng tháng vượt 60.000 lượt. Tạo ra mô hình thuật toán "sàng lọc ba cấp", thời gian đáp ứng ghép nối nhà ở đạt cấp độ phút. Triển khai phương pháp làm việc "có là phân, trống là bố trí, cần là đổi, vi phạm là tra", chu kỳ luân chuyển nhà ở giảm từ 30 ngày xuống còn 7 ngày, hiệu suất luân chuyển tổng thể tăng khoảng 300%, kể từ khi thực hiện đã phân phối thành công 14.000 căn, được chương trình *Bản tin liên hợp* của Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc đưa tin chuyên đề.

Thành phố Nam Ninh lấy định hướng công ích để đào sâu cải cách bệnh viện công, đào sâu cải cách thể chế về chẩn đoán và điều trị phân cấp, thanh toán bảo hiểm y tế, mua sắm tập trung thuốc, hình thành hệ thống dịch vụ y tế sức khỏe tích hợp, toàn chu kỳ, hiệu quả cao, các kinh nghiệm cải cách liên quan đã được trình diễn và nhân rộng tại Hội nghị phổ biến kinh nghiệm đào sâu cải cách y tế toàn quốc. Đổi mới mô hình phối hợp "bệnh viện hạng ba + bệnh viện thành phố + cơ sở y tế cơ sở", xây dựng 5 trung tâm y tế thứ cấp cấp huyện, thực hiện "bệnh nhẹ không ra khỏi huyện, bệnh nặng ít ra khỏi huyện", tạo ra "mô hình Thượng Lâm" về liên kết y tế cấp huyện được chọn là trường hợp thực tiễn toàn quốc. Xây dựng nền tảng "Bệnh viện đám mây Nam Ninh", triển khai toàn diện mô hình tái khám "một số hiệu quản lý trong ba ngày", tổng số lượt người được hưởng lợi khoảng 5,1 triệu.

**Nâng cao hiệu quả quản trị, an toàn đô thị được đảm bảo hơn**

Các cơ quan kiểm sát thành phố Nam Ninh xây dựng hệ thống lực lượng sản xuất mới chất lượng cao của kiểm sát số. Xây dựng "Cơ sở tri thức kiểm sát Nam Ninh" tích hợp 1,37 triệu văn bản, nghiên cứu phát triển hệ thống hỗ trợ thông minh cho 3 loại tội danh có tỷ lệ mắc cao, thực hiện phân tích tình tiết vụ án thông minh, đề xuất mức án và tự động tạo văn bản, chu kỳ xử lý vụ án giảm từ 34,7 ngày xuống còn 18,5 ngày. Triển khai phần mềm sửa lỗi thông minh, xây dựng 1.142 quy tắc thông minh, cả năm đã nhắc nhở và sửa chữa 4.636 văn bản. Tập hợp hơn 21 triệu dữ liệu quản trị từ 12 ban ngành để xây dựng "Khoang dữ liệu kiểm sát", áp dụng 351 mô hình giám sát của Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, phát hiện hơn 2.000 đầu mối, giám sát thành lập 1.302 vụ án.

Quận Thanh Tú xây dựng trung tâm tổng hợp quản trị xã hội thực thể tích hợp đa chức năng "4+N", thực hiện "vào một cửa, giải trăm việc". Đổi mới cơ chế phối hợp "1+5+N", thành lập đội ngũ hòa giải viên chuyên trách và kiêm nhiệm hơn 1.400 người. Thúc đẩy tích hợp sâu tiểu trình "Thanh Tú quản trị xã hội" với nền tảng đám mây chính trị pháp luật, thực hiện quản lý khép kín "một vụ một mã". Thiết lập cơ chế phối hợp ba cấp "phường xã - ban ngành - lưới" và cơ chế làm việc "trung tâm thổi còi, ban ngành báo cáo", thực hiện "việc nhỏ không ra khỏi cộng đồng, việc lớn không ra khỏi phường".

Thành phố Nam Ninh sáng tạo khởi động thí điểm xây dựng "vòng tròn dịch vụ cứu hộ khẩn cấp tình nguyện xã hội 15 phút", xây dựng mạng lưới ứng phó khẩn cấp cơ sở "tổ chức có trật tự, kết hợp thường ngày và khẩn cấp, phản ứng