Phát triển công nghiệp vùng biên, ổn định đời sống nhân dân biên giới, giữ vững và củng cố biên cương – Thành phố Bằng Tường tăng cường phòng thủ biên giới, thúc đẩy phát triển chất lượng cao dọc biên giới

2026-06-04 17:50

Tôi muốn lưu

Chia sẻ bài viết

Lớn

Vừa

Nhỏ

Bằng Tường nằm ở vùng biên cương phía Tây Nam của Tổ quốc, là cửa ngõ tiên phong trong hợp tác mở cửa với ASEAN và là nút giao then chốt của hành lang thương mại mới phía Tây - phía Nam. Những năm gần đây, thành phố Bằng Tường luôn kiên trì sứ mệnh ban đầu "giữ vững biên cương, củng cố biên giới, phát triển vùng biên, làm giàu cho nhân dân", phối hợp hai nhiệm vụ lớn là phát triển và an ninh, lấy ổn định biên giới làm nền tảng, khu công nghiệp pháp trị làm môi trường ưu việt, công nghiệp vùng biên làm trụ cột, mở cửa toàn diện thúc đẩy vươn lên làm chủ đạo, thắt chặt phòng tuyến an ninh biên giới, tối ưu hóa môi trường kinh doanh xuyên biên giới, kích hoạt động lực công nghiệp vùng biên, tạo ra con đường phát triển chất lượng cao dọc biên giới "biên cương vững chắc, công nghiệp phồn thịnh, mở cửa thịnh vượng", khiến cho cửa ải nghìn năm tuổi tràn đầy sức sống mới.

**Công nghệ tạo năng lực, quần chúng cùng phòng thủ, xây dựng lá chắn ổn định biên giới**

Là tiền tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc, đường núi Bằng Tường chằng chịt, các đường nhỏ dày đặc, luồng người, hàng hóa, xe cộ xuyên biên giới tập trung cao độ, tình hình quản lý biên giới phức tạp, nhiệm vụ nặng nề. Trước đây, đường biên giới Bằng Tường dài, đường nhỏ nhiều, khó quản lý, phải dựa vào cảnh sát, nhân viên bảo vệ biên giới đi bộ tuần tra. Ngày nay, nhờ hệ thống giám sát biên giới thông minh, quan sát tầm cao, máy bay không người lái tuần tra, cảnh báo thông minh tại các chốt, thực hiện giám sát động toàn tuyến, xây dựng hệ thống phòng thủ biên giới ba chiều "phòng thủ thông minh công nghệ + phòng thủ mật nhân lực", số hóa quản lý biên giới.

Bước vào Trung tâm điều khiển thông minh Bằng Tường, màn hình điện tử khổng lồ hiển thị thời gian thực hình ảnh video toàn tuyến biên giới, dữ liệu thông quan cửa khẩu, quỹ đạo người và xe, hệ thống AI tự động nhận diện bất thường suốt ngày đêm, đẩy thông tin rủi ro, thực hiện quản lý biên giới "bao phủ toàn diện, không góc chết, phản ứng tức thì". Hệ thống phòng thủ thông minh này bao phủ tất cả các đường biên giới, cột mốc, đoạn đường trọng điểm trong thành phố, kết hợp tháp quan sát tầm cao, máy bay không người lái tuần tra biên giới, thiết bị cảnh báo thông minh, xây dựng mạng lưới phòng thủ ba chiều "trên bộ - dưới nước - trên không", hình thành mô hình quản lý khép kín "phát hiện - đẩy thông tin - xử lý - phản hồi", thúc đẩy nâng cấp mô hình quản lý đô thị. Từ tháng 1 đến tháng 4 năm nay, nền tảng quản lý biên giới thông minh của Trung tâm điều khiển thông minh đã đẩy tổng cộng hơn 10.000 thông tin cảnh báo bất thường, hỗ trợ phá 17 vụ án liên quan đến biên giới. Nhờ công nghệ thông minh, thời gian xử lý toàn bộ quy trình các vụ án liên quan đến biên giới được rút ngắn đáng kể, thúc đẩy quản lý biên giới phát triển theo hướng thông minh, chính xác.

Công nghệ tạo năng lực, nâng cao hiệu quả; quần chúng cùng phòng thủ, tụ hợp sức mạnh. Bằng Tường đào sâu mô hình liên kết phòng thủ "Đảng - Chính quyền - Quân đội - Cảnh sát - Dân", kích hoạt lực lượng bảo vệ biên giới cơ sở, thúc đẩy toàn dân liên kết xây dựng. Tiếp tục đào sâu xây dựng lưới, thiết lập các điểm trực ban cảnh sát thường xuyên tại các khu vực biên giới tiền tiêu như thôn Sơn Tử, Phố Trại, Nùng Nghiêu của trấn Hữu Nghị, triển khai cơ chế làm việc "cảnh sát xuống cơ sở, trực chốt, toàn dân tuần biên", đánh mạnh và phòng chặt tuyến đầu. Đồng thời, thu hút rộng rãi cư dân biên giới, thương nhân, nhân viên lưới thành lập các đội quần chúng như đội tuần tra cờ đỏ, phổ biến cơ chế tố giác vi phạm biên giới, thúc đẩy hình thành cục diện bảo vệ biên giới toàn dân "mỗi người là lính gác, mỗi nhà là đồn, mọi nơi có phòng thủ".

Ngày nay, thời gian xử lý rủi ro vi phạm biên giới tại Bằng Tường được nâng cao đáng kể, hành vi phạm tội xuyên biên giới bị ngăn chặn hiệu quả, đường biên giới yên bình trật tự. Nhiều lần liên tiếp đứng trong top 10 toàn khu về khảo sát an ninh quần chúng, bốn lần nhận danh hiệu "Huyện mẫu xây dựng Trung Quốc an bình", hai lần giành giải thưởng cao nhất về xây dựng an bình toàn quốc "Cúp Trường An".

**Pháp trị bảo vệ, quản lý khu công nghiệp kích hoạt sức sống mở cửa vùng biên**

Là khu vực trọng tâm mở cửa vùng biên, Khu tổng hợp Bằng Tường, Khu công nghiệp xuyên biên giới, Khu mậu dịch biên giới là địa bàn chính cho thương mại xuyên biên giới, gia công tại chỗ, tập trung công nghiệp. Trước đặc điểm doanh nghiệp xuyên biên giới tập trung, nghiệp vụ nước ngoài thường xuyên, mâu thuẫn đa dạng, Bằng Tường đào sâu xây dựng khu công nghiệp pháp trị, đưa dịch vụ pháp lý xuyên suốt chuỗi phát triển doanh nghiệp, dùng pháp trị chính xác bảo vệ phát triển chất lượng cao của công nghiệp xuyên biên giới.

Bằng Tường tập trung vào những khó khăn cấp bách của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, đổi mới triển khai cơ chế làm việc "pháp trị vào khu công nghiệp, dịch vụ bao phủ toàn diện", thành lập các trạm dịch vụ pháp trị tại các khu công nghiệp lớn, thành lập đội ngũ dịch vụ chuyên nghiệp gồm cán bộ nòng cốt từ công an, tư pháp, hải quan, quản lý thị trường, thường xuyên thực hiện các dịch vụ một cửa như phổ biến pháp luật, tư vấn pháp lý, hòa giải tranh chấp, hướng dẫn tuân thủ. Đối với các vấn đề thường gặp như tranh chấp hợp đồng thương mại xuyên biên giới, tranh chấp lao động nước ngoài, rủi ro tuân thủ xuất nhập khẩu, thiết lập cơ chế xử lý nhanh, thực hiện "việc nhỏ không ra khỏi khu công nghiệp, việc lớn xử lý nhanh chóng".

Đồng thời, Bằng Tường tiếp tục đào sâu xây dựng chuẩn hóa pháp trị cửa khẩu, chuẩn hóa quy trình thực thi pháp luật thông quan xuyên biên giới, triển khai thực thi pháp luật linh hoạt, chính xác, đơn giản hóa quy trình chứng minh tuân thủ doanh nghiệp, thực hiện các chính sách bảo đảm pháp trị như giảm thuế phí, thuận lợi hóa thương mại xuyên biên giới. Đối với các doanh nghiệp thương mại điện tử xuyên biên giới vừa và nhỏ, doanh nghiệp nhỏ mậu dịch biên giới, mở kênh xanh dịch vụ pháp trị, cung cấp dịch vụ kiểm tra tuân thủ miễn phí, xem xét hợp đồng, hướng dẫn bảo vệ quyền lợi, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ phát triển ổn định.

Dùng sức mạnh mềm pháp trị, nâng cao sức mạnh cứng mở cửa vùng biên. Hiện nay, môi trường kinh doanh trong khu công nghiệp tiếp tục được tối ưu hóa, sức sống thị trường được giải phóng đầy đủ. Tỷ lệ bao phủ dịch vụ pháp trị tại các khu công nghiệp lớn đạt 100%, trung bình mỗi năm xử lý hơn trăm vụ tranh chấp liên quan đến doanh nghiệp, tỷ lệ giải quyết tranh chấp và mức độ hài lòng của doanh nghiệp luôn ở mức cao, môi trường pháp trị trật tự chuẩn mực đã thu hút nhiều doanh nghiệp xuyên biên giới đến đầu tư phát triển, trở thành lợi thế cốt lõi của Bằng Tường trong mở rộng mở cửa, tập trung tài nguyên công nghiệp.

**Công nghiệp phát triển vùng biên, phát triển chuỗi mở ra con đường làm giàu, mạnh biên**

Bằng Tường dựa trên lợi thế vị trí dọc biên giới, kiên trì "lấy công nghiệp phát triển vùng biên, lấy nghiệp làm giàu dân, lấy thương mại ổn định biên", thúc đẩy chuyển đổi sâu từ "kinh tế hành lang" sang "kinh tế cửa khẩu", "kinh tế công nghiệp", xây dựng hệ thống công nghiệp đa dạng "tập kết cửa khẩu, gia công tại chỗ, thương mại điện tử xuyên biên giới, hợp nhất văn hóa du lịch", để nhân dân biên giới có việc làm tại nhà, tăng thu nhập nhờ công nghiệp biên giới, thực hiện "giữ biên có việc, củng cố biên có hành động, làm giàu có phương pháp".

Dựa trên lợi thế tài nguyên cửa khẩu, Bằng Tường tích cực xây dựng hệ thống công nghiệp chủ đạo như chế biến sản phẩm đặc sắc ASEAN, sản xuất linh kiện điện tử, sản xuất đồ gia dụng, đẩy mạnh "cửa khẩu + gia công tại chỗ", đổi mới hợp tác xã thị trấn, thôn tham gia "kết hợp thương mại - công nghiệp", năm 2025 bổ sung thêm các mặt hàng gia công tại chỗ mậu dịch biên như sầu riêng đông lạnh Việt Nam, hạt bồ hòn, bổ sung thêm 9 doanh nghiệp gia công tại chỗ. Cả năm, tổng giá trị sản xuất công nghiệp quy mô đạt trên 10 tỷ nhân dân tệ, tăng 13,6% so với cùng kỳ.

Dựa trên Trung tâm giao dịch trái cây Trung Quốc - ASEAN (Sùng Tả), Bằng Tường còn xây dựng chuỗi công nghiệp hoàn chỉnh "thông quan cửa khẩu + kho lạnh chuỗi lạnh + gia công tại chỗ + bán hàng trực tuyến", trở thành trung tâm tập kết nhập khẩu trái cây ASEAN quan trọng của cả nước, mỗi năm nhập khẩu trái cây chiếm khoảng 30% tổng lượng cả nước, cứ ba quả sầu riêng nhập khẩu thì có một quả nhập qua Bằng Tường. Từ thương mại trái cây đơn thuần đến chế biến sâu, bán hàng trực tiếp qua livestream, ngành trái cây đạt giá trị gia tăng gấp bội, kéo theo hàng nghìn cư dân biên giới làm việc trong phân loại, kho bãi, logistics, bán hàng.

Thương mại điện tử xuyên biên giới trở thành động lực mới làm giàu vùng biên. Bằng Tường xây dựng cơ sở livestream thương mại điện tử xuyên biên giới, trung tâm thông quan công cộng, tập trung hơn 180 doanh nghiệp thương mại điện tử, mạng lưới logistics bao phủ hơn 20 thành phố lớn ASEAN, năm 2025 tổng lượng thương mại điện tử xuyên biên giới của Bằng Tường đứng đầu toàn khu ở cấp huyện, quý I năm nay kim ngạch xuất nhập khẩu thương mại điện tử xuyên biên giới tiếp tục dẫn đầu toàn khu ở cấp huyện. Cư dân biên giới địa phương nhờ lợi thế ngôn ngữ và vị trí, chuyển đổi thành người livestream xuyên biên giới, người làm thương mại điện tử, tăng thu nhập tại chỗ.

Bằng Tường kết hợp sâu sắc giữa tăng cường phòng thủ biên giới với phục hưng nông thôn và tăng thu nhập cho cư dân biên