**Báo cáo tự đánh giá hiệu quả thực hiện và Bảng tự đánh giá năm 2025 về Kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt của Quảng Tây**

2026-05-07 17:22

Tôi muốn lưu lại

Chia sẻ bài viết

Lớn

Vừa

Nhỏ

Theo yêu cầu của "Thông báo của Bộ Tài chính về việc triển khai công tác tự đánh giá hiệu quả thực hiện đối với các khoản chuyển giao ngân sách từ Trung ương xuống địa phương năm 2025" (Tài Giám [2026] số 1) và "Thông báo về việc gửi tài liệu công tác tự đánh giá hiệu quả thực hiện đối với các khoản chuyển giao ngân sách giáo dục từ Trung ương xuống địa phương năm 2025" (Giáo Tài Ty Hàm [2026] số 48), Quảng Tây đã triển khai công tác tự đánh giá hiệu quả thực hiện đối với tình hình thực hiện ngân sách của các khoản chuyển giao ngân sách đặc biệt từ Trung ương hỗ trợ địa phương. Nay xin báo cáo tình hình chi tiêu và kết quả đánh giá hiệu quả của Dự án Kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt thuộc diện chuyển giao ngân sách Trung ương năm 2025 như sau.

**I. Tình hình phân bổ mục tiêu hiệu quả**

**(I) Tình hình ngân sách chuyển giao và mục tiêu hiệu quả của kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt do Trung ương ban hành**

Theo "Thông báo của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục về việc ban hành trước ngân sách kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt năm 2025" (Tài Giáo [2024] số 216) và "Thông báo của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục về việc ban hành ngân sách kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt năm 2025" (Tài Giáo [2025] số 95), Trung ương đã ban hành cho khu vực chúng tôi tổng kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt là 20,8 triệu NDT, chủ yếu được sử dụng cho: 1. Hỗ trợ các trường giáo dục đặc biệt cải thiện điều kiện trường lớp (không bao gồm xây mới), trang bị thiết bị, dụng cụ chuyên dùng cho giáo dục đặc biệt; thực hiện cải tạo công trình tiếp cận cho các trường giáo dục đặc biệt và các trường phổ thông có nhiều học sinh học hòa nhập. 2. Hỗ trợ các trường đảm nhận chức năng trung tâm tài nguyên giáo dục đặc biệt và các trường phổ thông có phòng học tài nguyên giáo dục đặc biệt trang bị các thiết bị, cơ sở vật chất cần thiết. 3. Hỗ trợ các trường tiểu học và trung học cơ sở phổ thông tạo dựng môi trường văn hóa trường học hòa nhập, thúc đẩy giáo dục hòa nhập. Việc phân bổ kinh phí chủ yếu áp dụng phương pháp phân bổ theo yếu tố, bao gồm các yếu tố khách quan như số lượng người học giáo dục đặc biệt, trình độ phát triển giáo dục của các địa phương và các yếu tố chính sách. Giá trị của các chỉ tiêu yếu tố khách quan chủ yếu sử dụng dữ liệu do Cục Thống kê và các cơ quan liên quan cung cấp cũng như dữ liệu thống kê sự nghiệp giáo dục. Các yếu tố chính sách chủ yếu tham khảo tình hình đánh giá hiệu quả quản lý sử dụng kinh phí, v.v.

Mục tiêu hiệu quả do Trung ương ban hành cho Quảng Tây là: Mở rộng nguồn lực giáo dục đặc biệt, thúc đẩy xây dựng trung tâm (phòng học) tài nguyên giáo dục đặc biệt, tiếp tục cải thiện điều kiện trường lớp, nâng cao chất lượng giáo dục đặc biệt.

**(II) Tình hình bố trí kinh phí, phân bổ ngân sách và mục tiêu hiệu quả của địa phương**

Kết hợp với tình hình thực tế của khu vực chúng tôi, chúng tôi đã phân bổ kinh phí và mục tiêu xuống các thành phố, huyện thông qua "Thông báo của Sở Tài chính Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây và Sở Giáo dục Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây về việc ban hành trước ngân sách kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt của Trung ương và khu tự trị năm 2025" (Quế Tài Giáo [2024] số 103) và "Thông báo của Sở Tài chính Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây và Sở Giáo dục Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây về việc ban hành kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt năm 2025" (Quế Tài Giáo [2025] số 34). Khu vực chúng tôi đã bố trí tổng thể 9 triệu NDT kinh phí địa phương để hỗ trợ phát triển sự nghiệp giáo dục đặc biệt. Việc phân bổ kinh phí chủ yếu áp dụng phương pháp phân bổ theo yếu tố, bao gồm các yếu tố khách quan như số lượng người học giáo dục đặc biệt, trình độ phát triển giáo dục của các địa phương và các yếu tố chính sách. Giá trị của các chỉ tiêu yếu tố khách quan chủ yếu sử dụng dữ liệu do Cục Thống kê và các cơ quan liên quan cung cấp cũng như dữ liệu thống kê sự nghiệp giáo dục. Các yếu tố chính sách chủ yếu tham khảo tình hình đánh giá hiệu quả quản lý sử dụng kinh phí, v.v.

Mục tiêu tổng thể: Mở rộng nguồn lực giáo dục đặc biệt, thúc đẩy xây dựng trung tâm (phòng học) tài nguyên giáo dục đặc biệt, tiếp tục cải thiện điều kiện trường lớp, nâng cao chất lượng giáo dục đặc biệt.

**II. Phân tích tình hình hiệu quả**

**(I) Phân tích tình hình đầu tư kinh phí**

Năm 2025, tổng kinh phí hỗ trợ cho Dự án Giáo dục Đặc biệt của Quảng Tây là 29,8 triệu NDT, số chi là 12,8358 triệu NDT. Trong đó, kinh phí Trung ương là 20,8 triệu NDT, số chi là 12,476 triệu NDT; kinh phí địa phương là 9 triệu NDT, số chi là 0,3598 triệu NDT.

**(II) Phân tích tình hình quản lý kinh phí**

1. Tình hình thực hiện phân bổ, ban hành và giải ngân, sử dụng kinh phí. Quảng Tây tuân thủ nghiêm ngặt tinh thần của "Thông báo của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục về việc ban hành 'Biện pháp quản lý kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt'" (Tài Giáo [2021] số 72), do các đơn vị sử dụng kinh phí thực hiện phân bổ chi tiết. Việc phân bổ kinh phí chủ yếu áp dụng phương pháp phân bổ theo yếu tố, bao gồm các yếu tố khách quan như số lượng người học giáo dục đặc biệt, trình độ phát triển giáo dục của các địa phương và các yếu tố chính sách. Giá trị của các chỉ tiêu yếu tố khách quan chủ yếu sử dụng dữ liệu do Cục Thống kê và các cơ quan liên quan cung cấp cũng như dữ liệu thống kê sự nghiệp giáo dục. Các yếu tố chính sách chủ yếu tham khảo tình hình đánh giá hiệu quả quản lý sử dụng kinh phí, v.v. Theo thời gian ban hành kinh phí của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục, Quảng Tây hoàn thành việc phân bổ kinh phí trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận được kinh phí từ cấp trên, và mục tiêu hiệu quả cũng được ban hành đồng thời khi ban hành kinh phí. Việc thanh toán kinh phí được thực hiện nghiêm ngặt theo các quy định liên quan của chế độ thanh toán tập trung qua Kho bạc Nhà nước, không xảy ra các vấn đề như chuyển kinh phí trái phép từ Kho bạc Nhà nước vào tài khoản quỹ tài chính đặc thù hoặc thanh toán vào tài khoản kinh phí thực tế của đơn vị dự toán. Đồng thời, Quảng Tây đã xây dựng "Biện pháp quản lý kinh phí hỗ trợ giáo dục đặc biệt của Quảng Tây" đi kèm ở cấp tỉnh, làm rõ trách nhiệm của các ban ngành, cũng như phạm vi sử dụng kinh phí, phân bổ và giải ngân kinh phí, khai báo dự án, quản lý kinh phí, giám sát kiểm tra kinh phí, v.v., không phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật như giữ lại, cắt xén, chiếm dụng, sử dụng sai mục đích, lập khống, rút tiền kinh phí đặc thù, đảm bảo việc sử dụng kinh phí hỗ trợ an toàn, đúng quy định và hiệu quả. Theo nguyên tắc "Ai chi tiêu, người đó chịu trách nhiệm", các đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện công tác "giám sát kép" hàng ngày của đơn vị mình, phân tích nguyên nhân tiến độ chi tiêu không đạt yêu cầu và sai lệch so với mục tiêu hiệu quả, kịp thời áp dụng các biện pháp điều chỉnh; đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chi trả chính xác, kịp thời, đầy đủ, không có hiện tượng chi sai, chi thiếu, chi chậm và không chi.

2. Thực hiện quản lý hiệu quả ngân sách toàn diện đối với dự án. Dự án Hỗ trợ Giáo dục Đặc biệt của Quảng Tây đã lồng ghép sâu sắc các khái niệm và phương pháp về hiệu quả vào toàn bộ quá trình lập, thực hiện và giám sát ngân sách, xây dựng hệ thống khép kín quản lý hiệu quả trước, trong và sau khi thực hiện, thiết lập cơ chế đánh giá hiệu quả, tăng cường quản lý mục tiêu hiệu quả, thực hiện giám sát vận hành hiệu quả, tiến hành đánh giá hiệu quả và tăng cường ứng dụng kết quả. Khi ban hành chỉ tiêu ngân sách đầu năm, đồng thời ban hành mục tiêu hiệu quả của dự án. Việc phân bổ kinh phí được báo cáo phê duyệt theo đúng quy trình, hồ sơ và thủ tục phê duyệt đầy đủ. Mục tiêu hiệu quả tuân thủ các mục tiêu tổng thể và chỉ tiêu hiệu quả cụ thể hàng năm do Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục ban hành, đồng thời được phân bổ và chi tiết hóa dựa trên thực tế.

Sở Tài chính và Sở Giáo dục khu tự trị tăng cường sử dụng tổng hợp các kinh phí hỗ trợ liên quan của Trung ương, đảm bảo đầu tư của cấp tỉnh, tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu, phối hợp tốt các nguồn kinh phí khác nhau, ngăn ngừa sự trùng lặp, chồng chéo hoặc thiếu hụt trong việc bố trí kinh phí và dự án. Đồng thời, hướng dẫn và giám sát các cơ quan liên quan cấp thành phố và cấp huyện tăng cường đầu tư dựa trên thực tế, thực sự tăng cường quản lý hiệu quả ngân sách, xây dựng mục tiêu hiệu quả một cách khoa học, tăng cường quản lý dự án, thực hiện tốt việc giám sát vận hành hiệu quả và đánh giá hiệu quả, nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí.

3. Tình hình thực hiện trách nhiệm chi tiêu. Tăng cường đánh giá hiệu quả dự án, siết chặt trách nhiệm thúc đẩy của địa phương. Hướng dẫn chính quyền các cấp tích cực thúc đẩy xây dựng dự án, tăng cường đánh giá hiệu quả sử dụng kinh phí, siết chặt trách nhiệm công tác của ngành giáo dục và tài chính các cấp. Phối hợp với Sở Kiểm toán Khu tự trị, liên tục theo dõi và kiểm toán tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ giáo dục đặc biệt, sử dụng kinh phí đặc thù và quản lý dự án, đảm bảo các chính sách và dự án được thực hiện đúng đắn và phát huy hiệu quả.

**(III) Phân tích tình hình hoàn thành mục tiêu tổng thể trong cả năm**

Hoàn thành mục tiêu tổng thể. Trong cả năm 2025, đã hỗ trợ cải tạo 9 trường giáo dục đặc biệt còn yếu kém, xây mới 51 phòng học tài nguyên giáo dục đặc biệt và 1 trung tâm tài nguyên tại các trường phổ thông, hỗ trợ cải cách giảng dạy giáo dục đặc biệt cho 3 trường. Nguồn lực giáo dục đặc biệt được mở rộng hơn nữa, điều kiện trường lớp từng bước được cải thiện, tỷ lệ nhập học giáo dục bắt buộc của trẻ em khuyết tật trong độ tuổi đạt 99,97%.

**(IV) Phân tích tình hình hoàn thành các chỉ tiêu hiệu quả**

1. Phân tích t