**Báo cáo tự đánh giá hiệu quả thực hiện và Bảng tự đánh giá năm 2025 về nguồn vốn hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non của Quảng Tây**

2026-05-07 17:29

Tôi muốn sưu tầm

Chia sẻ bài viết

Lớn

Vừa

Nhỏ

Theo yêu cầu của "Thông báo của Bộ Tài chính về việc triển khai công tác tự đánh giá hiệu quả thực hiện đối với các khoản chuyển giao ngân sách từ Trung ương xuống địa phương năm 2025" (Tài Giám [2026] số 1) và "Thông báo về việc gửi tài liệu phục vụ công tác tự đánh giá hiệu quả thực hiện đối với các khoản chuyển giao ngân sách giáo dục từ Trung ương xuống địa phương năm 2025" (Giáo Tài Ty Hàm [2026] số 48), Quảng Tây đã triển khai công tác tự đánh giá hiệu quả thực hiện đối với tình hình thực hiện ngân sách của các khoản chuyển giao ngân sách đặc thù từ Trung ương hỗ trợ địa phương. Nay xin báo cáo tình hình chi tiêu dự án nguồn vốn hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non năm 2025 và kết quả đánh giá hiệu quả thực hiện như sau.

**I. Tình hình phân bổ, triển khai mục tiêu hiệu quả**

**(I) Tình hình ngân sách chuyển giao và mục tiêu hiệu quả của nguồn vốn hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non do Trung ương ban hành**

Theo các văn bản như "Thông báo của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục về việc phân bổ trước ngân sách hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non năm 2025" (Tài Giáo [2024] số 215), "Thông báo của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục về việc phân bổ ngân sách hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non năm 2025" (Tài Giáo [2025] số 185), năm 2025, Trung ương đã điều phối và phân bổ cho khu vực chúng tôi tổng số vốn phát triển giáo dục mầm non là 1.684,34 triệu NDT, chủ yếu sử dụng cho: 1. Hỗ trợ xây mới, cải tạo mở rộng các trường mẫu giáo công lập, cải thiện điều kiện trường lớp, v.v. 2. Hỗ trợ sự phát triển của các trường mẫu giáo tư thục phổ cập thông qua mua dịch vụ của chính phủ, khen thưởng, v.v. 3. Hỗ trợ các trường mẫu giáo do doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, phường xã thành thị, tập thể nông thôn tổ chức cung cấp dịch vụ phổ cập cho xã hội. 4. Hỗ trợ con em đi theo công nhân nhập cư được nhận giáo dục mầm non tại nơi đến. 5. Thực hiện chính sách miễn giảm học phí và phí nuôi dưỡng cho trẻ em một năm trước khi vào tiểu học. 6. Tài trợ cho trẻ em có hoàn cảnh gia đình khó khăn, trẻ mồ côi và trẻ khuyết tật đang theo học tại các trường mẫu giáo phổ cập được nhận giáo dục mầm non.

Mục tiêu hiệu quả do Trung ương ban hành cho Quảng Tây là: 1. Tỷ lệ nhập học chung của trẻ em trong độ tuổi mầm non 3 năm trong khu vực đạt trên 90%. 2. Tỷ lệ bao phủ của các trường mẫu giáo phổ cập đạt trên 85%. 3. Tỷ lệ trẻ em đang theo học tại các trường mẫu giáo công lập tiếp tục tăng.

**(II) Tình hình bố trí, phân bổ, triển khai ngân sách và mục tiêu hiệu quả của địa phương**

Kết hợp với tình hình thực tế của khu vực chúng tôi, chúng tôi đã phân bổ và triển khai vốn và mục tiêu xuống các đơn vị thực hiện cấp khu vực và các thành phố, huyện thông qua các văn bản như "Thông báo của Sở Tài chính Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Sở Giáo dục Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây về việc phân bổ trước nguồn vốn Trung ương và khu tự trị hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non năm 2025" (Quế Tài Giáo [2024] số 112), "Thông báo của Sở Tài chính Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Sở Giáo dục Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây về việc phân bổ tạm thời nguồn vốn Trung ương và khu tự trị hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non năm 2025" (Quế Tài Giáo [2025] số 61), "Thông báo của Sở Tài chính Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Sở Giáo dục Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây về việc phân bổ nguồn vốn trái phiếu chính phủ thông thường cho dự án hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non năm 2025" (Quế Tài Giáo [2025] số 17) và hình thức lập dự toán ngân sách của các đơn vị liên quan trực thuộc khu vực năm 2025. Việc phân bổ, triển khai vốn chủ yếu áp dụng phương pháp phân bổ theo yếu tố, các yếu tố bao gồm các yếu tố khách quan như số lượng học sinh các địa phương, trình độ phát triển đô thị - nông thôn, trình độ phát triển giáo dục và các yếu tố chính sách. Giá trị của các yếu tố khách quan chủ yếu sử dụng số liệu do Cục Thống kê và các cơ quan liên quan cung cấp cũng như số liệu liên quan đến thống kê sự nghiệp giáo dục. Các yếu tố chính sách chủ yếu tham khảo tình hình đánh giá hiệu quả quản lý sử dụng vốn, v.v.

Mục tiêu cụ thể: 1. Tỷ lệ nhập học chung của trẻ em trong độ tuổi mầm non 3 năm trong khu vực ≥ 90%. 2. Tỷ lệ bao phủ của các trường mẫu giáo phổ cập trong khu vực ≥ 85%. 3. Tỷ lệ trẻ em đủ điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ là 100%. 4. Tỷ lệ đạt chất lượng của các dự án xây mới, cải tạo mở rộng là 100%. 5. Tỷ lệ đạt chất lượng mua sắm thiết bị là 100%. 6. Tỷ lệ trẻ em đang theo học tại các trường mẫu giáo công lập trong khu vực tiếp tục tăng. 7. Hướng dẫn khu vực nâng cao hiệu quả mức độ bảo đảm phổ cập giáo dục mầm non một cách hiệu quả. 8. Mức độ hài lòng của trường mẫu giáo và giáo viên, mức độ hài lòng của phụ huynh ≥ 85%.

**II. Phân tích tình hình hiệu quả thực hiện**

**(I) Phân tích tình hình đầu tư vốn**

Năm 2025, tổng số vốn đầu tư hỗ trợ cho nguồn vốn phát triển giáo dục mầm non là 2.260,1484 triệu NDT, số chi tiêu là 1.492,4196 triệu NDT. Trong đó, vốn Trung ương là 1.684,34 triệu NDT, số chi tiêu là 1.168,4267 triệu NDT; vốn địa phương là 575,8084 triệu NDT, số chi tiêu là 323,9929 triệu NDT.

**(II) Phân tích tình hình quản lý vốn**

1. Tình hình thực hiện phân bổ, triển khai, chuyển tiền và sử dụng vốn. Nguồn vốn hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non của Quảng Tây được thực hiện phân bổ chi tiết và triển khai vốn bởi các đơn vị sử dụng vốn theo đúng tinh thần của "Thông báo về việc ban hành 'Quy chế quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non'" (Tài Giáo [2025] số 180) của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục. Theo thời gian phân bổ vốn của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục, Quảng Tây hoàn thành việc phân bổ, triển khai vốn trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận được vốn từ cấp trên, và mục tiêu hiệu quả được phân bổ cùng lúc với việc phân bổ vốn. Việc thanh toán vốn được thực hiện nghiêm ngặt theo các quy định liên quan của chế độ thanh toán tập trung qua Kho bạc Nhà nước, không xảy ra các vấn đề như chuyển vốn trái phép từ Kho bạc Nhà nước vào tài khoản quỹ chuyên dụng của ngân sách hoặc thanh toán vào tài khoản vốn thực có của đơn vị dự toán. Đã xây dựng "Quy chế quản lý nguồn vốn đặc thù phát triển giáo dục mầm non" cấp tỉnh kèm theo, làm rõ trách nhiệm của các đơn vị, cũng như phạm vi sử dụng vốn, phân bổ và giải ngân vốn, đăng ký dự án, quản lý vốn, giám sát kiểm tra vốn, v.v., không phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật như giữ lại, chặn, chiếm dụng, sử dụng sai mục đích, khai khống, rút tiền từ vốn đặc thù, đảm bảo việc sử dụng vốn hỗ trợ được an toàn, đúng quy định và hiệu quả. Tiến hành thanh tra, giám sát tình hình quản lý và sử dụng vốn của các dự án giáo dục mầm non, thông qua việc phát hiện vấn đề, kịp thời sửa chữa, đảm bảo an toàn và hiệu quả của vốn giáo dục. Các đơn vị dự án các cấp, trường mẫu giáo thực hiện nghiêm túc chế độ công khai thông tin tài chính, tự giác chịu sự giám sát của kiểm toán, thanh tra, phụ huynh học sinh và xã hội. Từ tình hình sử dụng vốn do các huyện (khu, thành phố) báo cáo, các huyện (khu, thành phố) đều chi tiêu theo yêu cầu sử dụng kinh phí tài chính, không phát hiện tình trạng sử dụng sai mục đích kinh phí, việc chi tiêu kinh phí hợp pháp, hợp lệ. Tuân thủ nguyên tắc "ai chi tiêu, người đó chịu trách nhiệm", chịu trách nhiệm thực hiện công tác "giám sát kép" hàng ngày của đơn vị mình, thường xuyên thu thập, xem xét, phân tích, tổng hợp, điền báo cáo thông tin giám sát; phân tích nguyên nhân tiến độ chi tiêu không đạt yêu cầu và sai lệch so với mục tiêu hiệu quả, kịp thời áp dụng các biện pháp điều chỉnh; đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chi trả chính xác, kịp thời, đầy đủ, không có hiện tượng chi sai, chi thiếu, chi chậm và không chi.

2. Thực hiện quản lý hiệu quả ngân sách toàn diện đối với dự án. Dự án nguồn vốn hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non của Quảng Tây đã lồng ghép sâu các khái niệm và phương pháp về hiệu quả vào toàn bộ quá trình lập dự toán, thực hiện và giám sát, xây dựng hệ thống quản lý hiệu quả khép kín trước, trong và sau khi thực hiện, thiết lập cơ chế đánh giá hiệu quả, tăng cường quản lý mục tiêu hiệu quả, thực hiện tốt việc giám sát vận hành hiệu quả, tiến hành đánh giá hiệu quả và tăng cường ứng dụng kết quả. Trong quá trình quản lý ngân sách, khi phân bổ chỉ tiêu ngân sách vào đầu năm, đồng thời phân bổ mục tiêu hiệu quả của dự án, việc phân bổ vốn được phê duyệt theo đúng trình tự quy định, hồ sơ và thủ tục phê duyệt đầy đủ. Về quản lý mục tiêu hiệu quả, thiết lập khoa học mục tiêu hiệu quả dự án và phân bổ, chi tiết hóa mục tiêu hiệu quả dự án, mục tiêu hiệu quả tuân thủ các mục tiêu tổng thể hàng năm và chỉ tiêu hiệu quả cụ thể do Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục ban hành, kết hợp với thực tế để phân bổ, chi tiết hóa, siết chặt trách nhiệm của các đơn vị quản lý và sử dụng vốn.

Các cơ quan tài chính, cơ quan giáo dục cấp khu tự trị tăng cường sử dụng tổng hợp các nguồn vốn hỗ trợ liên quan của Trung ương, đảm bảo đầu tư cấp tỉnh, tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu, đồng thời làm tốt công tác phối hợp, kết nối các nguồn vốn khác nhau, ngăn ngừa tình trạng trùng lặp, chồng chéo hoặc thiếu hụt trong bố trí vốn và dự án. Đồng thời hướng dẫn, giám sát các cơ quan liên quan cấp thành phố, huyện kết hợp thực tế tăng cường đầu tư, thực sự tăng cường quản lý hiệu quả ngân sách, xây dựng mục tiêu hiệu quả một cách khoa học, tăng cường quản lý dự án,