Quan sát chính sách Quảng Tây丨Tại sao Quảng Tây và Hải Nam cùng nhau thực hiện những việc lớn này?
桂政观察丨广西与海南，为何一起做这些大事？
Vượt qua eo biển Quỳnh Châu, hẹn một cuộc gặp gỡ mùa xuân. Từ ngày 12 đến 14/4, Đoàn đại biểu Quảng Tây đã đến Hải Nam tham dự Hội chợ Tiêu dùng Quốc tế Trung Quốc lần thứ 6 và các hoạt động liên quan. Chính quyền hai tỉnh Quảng Tây và Hải Nam đã ký kết Hiệp định khung hợp tác, cùng nhau xây dựng Cảng tự do thương mại Hải Nam và tiền đồn mở cửa hợp tác hướng tới ASEAN, có thể nói là đạt được nhiều kết quả phong phú.
Trong thời gian dài, hai tỉnh Quảng Tây và Hải Nam duy trì tương tác tần suất cao, các đoàn đại biểu đảng và chính quyền thăm hỏi lẫn nhau thường xuyên, hợp tác trên các lĩnh vực ngày càng chặt chẽ.
Vậy việc ký kết hiệp định lần này có ý nghĩa như thế nào?
Xây dựng Cảng tự do thương mại Hải Nam là chiến lược trọng đại do Trung ương Đảng đề ra, đây không phải là việc của riêng một tỉnh, mà là biện pháp quan trọng liên quan đến sự phát triển quốc gia, chiến lược toàn cục.
Quảng Tây và Hải Nam, cùng chung một vịnh, đối diện nhau qua biển, đều là những trung tâm quan trọng kết nối thị trường trong nước và quốc tế. Xét từ thực trạng hiện nay, khả năng chịu tải trong đảo Hải Nam có hạn, khó có thể tự mình thực hiện phát triển quy mô lớn, tập trung hóa, cần sự hỗ trợ của vùng kinh tế hậu phương rộng lớn. Còn đối với Quảng Tây, để thực hiện mục tiêu vươn mạnh ra biển, phát triển mở cửa, cần tích cực phục vụ chiến lược quốc gia, tận dụng lợi thế chính sách, nền tảng mở cửa của Cảng tự do thương mại Hải Nam, học hỏi kinh nghiệm tiên tiến của họ, mở rộng con đường mở cửa, nâng cao năng lực phát triển.
Nói một cách đơn giản, Quảng Tây cần Hải Nam, Hải Nam cũng cần Quảng Tây – cùng nhau xây dựng mô hình hợp tác xuyên vùng tiên phong trong nước, có sự phối hợp tổng thể đất liền - biển, hướng tới ASEAN, chính là ý nghĩa cốt lõi của hợp tác Quảng Tây - Hải Nam.
Sau khi hoạt động đóng cửa toàn đảo Cảng tự do thương mại Hải Nam chính thức khởi động vào ngày 18/12/2025, Quảng Tây đã đi đầu chủ động kết nối với việc xây dựng Cảng tự do thương mại Hải Nam, thành lập tổ công tác chuyên trách, nhiều lần vượt qua eo biển Quỳnh Châu, thể hiện thái độ và quyết tâm hợp tác thiết thực.
Hợp tác không đơn thuần là chồng chất tài nguyên, mà là xác định đúng vị trí, bổ sung lợi thế cho nhau, đạt được hiệu quả 1+1>2 trong sự phối hợp liên kết. Hai tỉnh Quảng Tây và Hải Nam tập trung hợp tác trên các lĩnh vực trọng điểm như dẫn dắt thể chế, liên kết ngành, phối hợp tuyến đường, hợp tác AI. Trong danh sách 10 dự án năm 2026 và danh sách 38 công việc trung dài hạn, liên kết ngành và hợp tác AI chiếm hơn một nửa, giúp hợp tác có định hướng, có điểm bám, có mục tiêu.
Thể chế là tiên phong trong hợp tác. Hai tỉnh lấy hiệp định khung làm kim chỉ nam, cùng nhau khám phá đổi mới thể chế trong các lĩnh vực như khu thử nghiệm (cảng) tự do thương mại, tài chính, sở hữu trí tuệ, thúc đẩy chính sách thông suốt, quy tắc công nhận lẫn nhau, chia sẻ thông tin.
Liên kết ngành là nền tảng của hợp tác. Tập trung vào hệ thống ngành công nghiệp hiện đại "45432" của Hải Nam và mười ngành công nghiệp trụ cột hiện đại hóa của ngành chế tạo Quảng Tây, thúc đẩy phát triển phối hợp chuỗi cung ứng sản xuất giữa hai tỉnh. Ngoài ra, trong lĩnh vực kinh tế hướng biển, giống cây trồng, nghiên cứu sản xuất tiêu thụ nông sản, văn hóa du lịch và sức khỏe, hai tỉnh đều có không gian hợp tác rộng lớn.
Phối hợp tuyến đường là sợi dây liên kết hợp tác. Hai tỉnh đề xuất, cần tập trung xây dựng tuyến đường logistics "Cảng Dương Phố - Cảng Vịnh Bắc Bộ - Kênh đào Bình Lục". Được biết, Cảng Vịnh Bắc Bộ cách Cảng Dương Phố Hải Nam khoảng 320 km, hiện đã mở 12 tuyến đường container giữa hai cảng, Cảng Vịnh Bắc Bộ trở thành cảng trung chuyển quan trọng kết nối Hải Nam với các tỉnh phía Tây. Tác dụng của tuyến đường logistics này rất rõ ràng – sau khi Cảng tự do thương mại Hải Nam đóng cửa vận hành, hàng năm sẽ có một lượng lớn tài nguyên Đông Nam Á qua Hải Nam vào các tỉnh Tây Nam như Tứ Xuyên, Trùng Khánh, Vân Nam, Quý Châu, và sản phẩm đặc sắc của các tỉnh Tây Nam cũng sẽ dựa vào tuyến đường này để thực hiện vận tải quốc tế. Sau khi Kênh đào Bình Lục hoàn thành thông thuyền, sẽ tiếp tục khai thông tuyến đường vận tải liên hợp sông - biển, mang lại cơ hội phát triển mới cho Quảng Tây và các tỉnh Tây Nam, thực hiện "cùng xây dựng tuyến đường, cùng hưởng lợi ích".
AI là vùng biển xanh mới của hợp tác. Hai tỉnh sẽ cùng thúc đẩy xây dựng Cảng tự do thương mại AI, chia sẻ con đường phát triển "Bắc Thượng Quảng nghiên cứu phát triển + Quảng Tây tích hợp + ASEAN ứng dụng", cùng nhau xây dựng cao địa hợp tác trí tuệ nhân tạo hướng tới ASEAN, bơm năng lượng mới vào phát triển ngành công nghiệp của hai tỉnh.
"Năng lực của Quảng Tây" kết nối chính xác với "nhu cầu của Hải Nam", "lợi thế của Hải Nam" hiệu quả trao quyền cho "thế mạnh của Quảng Tây". Chỉ có đồng lòng cùng hướng, phát triển bổ sung cho nhau, mới có thể gánh vác sứ mệnh quan trọng mà quốc gia giao phó cho hai tỉnh Quảng Tây và Hải Nam. Mong rằng hai bên tập hợp sức mạnh, trao quyền hai chiều, đóng góp lớn hơn cho việc viết nên chương sử hiện đại hóa kiểu Trung Quốc của Quảng Tây và Hải Nam. (Cung Văn Dĩnh, Chung Tiểu Khởi)
Xem ban goc tieng Trung
跨越琼州海峡，赴一场春天之约。4月12—14日，广西代表团赴海南参加第六届中国国际消费品博览会及系列活动，桂琼两省区政府签署合作框架协议，携手建设海南自由贸易港和面向东盟开放合作的前沿高地，可谓成果丰硕。
长期以来，桂琼两省区保持高频互动，党政代表团互访常态化，各领域合作日益密切。
此次签署协议，意义何在？
海南自由贸易港建设是党中央作出的重大战略部署，这并非一省之事，而是关乎国家发展、全局战略的重要举措。
广西与海南，一湾相连，隔海相望，均是连接国内国际市场的重要枢纽。从现状来看，海南岛内承载能力有限，难以单独实现规模化、集群化发展，需要广阔经济腹地的支撑。而对广西来说，要实现向海图强、开放发展，就要积极服务国家战略，借助海南自贸港的政策优势、开放平台，学习借鉴其先进经验，拓宽开放路径、提升发展能级。
简言之，广西需要海南，海南也需要广西——共同打造陆海统筹、面向东盟、国内领先的跨区域合作示范样板，是桂琼合作的核心要义。
2025年12月18日海南自贸港全岛封关运作正式启动后，广西率先主动对接海南自贸港建设，成立相关工作专班，多次横跨琼州海峡，彰显了务实合作的态度和决心。
合作不是简单的资源叠加，而是找准定位、优势互补，在协同联动中实现1+1>2。桂琼两省区聚焦制度引领、产业联动、通道协同、AI合作等重点领域开展合作。在10项2026年项目清单、38项中长期工作清单中，产业联动、AI合作占比过半，让合作有方向、有抓手、有目标。
制度是合作的先导。两省区以框架协议为引领，协同探索自由贸易试验区（港）、金融、知识产权等领域制度创新，推动政策互通、规则互认、信息共享。
产业联动是合作的根基。聚焦海南“45432”现代化产业体系和广西制造业十大现代化支柱产业，推动两省区产供链协同发展。此外，在向海经济、种业、农产品研产销、文旅和大健康领域，两省区都有广阔合作空间。
通道协同是合作的纽带。两省区提出，要着力构建“洋浦港—北部湾港—平陆运河”物流通道。据了解，北部湾港距海南洋浦港约320公里，目前两港间已开通12条集装箱航线，北部湾港成为海南连接西部地区的重要中转港口。这条物流通道的作用显而易见——海南自贸港封关运作后，每年将有大量东南亚资源经海南进入川、渝、云、贵等西南省份，而西南省份的特色产品也将依托该通道实现国际运输。平陆运河建成通航后，将进一步打通江海联运大通道，为广西以及西南省份带来新的发展机遇，实现“通道共建、利益共享”。
AI是合作的新蓝海。两省区将共同推进AI自贸港建设，共享“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，协力打造面向东盟的人工智能合作高地，为两省区产业发展注入新动能。
“广西所能”精准对接“海南所需”，“海南优势”有效赋能“广西胜势”。唯有同心同向、互补发展，才能扛起国家赋予桂琼两省区的重要使命。期待双方凝聚合力、双向赋能，为谱写中国式现代化广西篇章、海南篇章作出更大贡献。（龚文颖 钟小启）