Quan sát chính sách Quảng Tây | Vì sao Quảng Tây có thể xây dựng mười ngành công nghiệp trụ cột hiện đại hóa trong lĩnh vực sản xuất?
桂政观察 | 广西打造制造业十大现代化支柱产业，凭什么行？
Năm nay là năm khởi đầu của Kế hoạch 5 năm lần thứ 15. Để đạt được sự phát triển kinh tế chất lượng cao, ngay từ năm khởi đầu cần phải nắm bắt trọng điểm. Đối với Quảng Tây, việc phát triển ngành sản xuất chế tạo là điều tất yếu.
Hội nghị toàn khu vực về thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 và xây dựng 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo, được tổ chức vào ngày 10 tháng 4, đã thổi hồi vào tiếng kèn hiệu triệu đẩy nhanh việc thực hiện mục tiêu chiến lược "Công nghiệp hóa làm giàu Quảng Tây".
Tại sao lại là ngành sản xuất chế tạo?
Quảng Tây là một mắt xích quan trọng trong bản đồ công nghiệp quốc gia, có sứ mệnh và vai trò độc đáo trong việc phục vụ bố cục các dự án trọng điểm quốc gia và xây dựng chuỗi cung ứng chuỗi công nghiệp toàn quốc.
Tuy nhiên, hiện nay, các ngành công nghiệp truyền thống của Quảng Tây chiếm gần 80% giá trị gia tăng của các doanh nghiệp công nghiệp quy mô trên toàn khu vực, giá trị gia tăng của các ngành công nghiệp chiến lược mới nổi chỉ bằng một nửa so với mức trung bình cả nước. Thực lực tổng thể của ngành sản xuất chế tạo vẫn còn yếu, có khoảng cách lớn so với các tỉnh phát triển về cụm công nghiệp, trình độ năng lực và năng lực cạnh tranh cốt lõi.
Quảng Tây tráng lệ, không thể chỉ có vẻ đẹp của non nước, mà còn phải có sự hùng mạnh của công nghiệp. Kể từ khi thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, sự phát triển của ngành sản xuất chế tạo Quảng Tây nhìn chung đã trải qua "ba bước ngoặt": từ không có đến có, từ nhỏ đến lớn, từ lớn đến mạnh.
Công nghiệp hóa làm giàu Quảng Tây luôn là giấc mơ của người dân Quảng Tây. Làm thế nào để biến giấc mơ thành hiện thực? Câu trả lời là thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành sản xuất chế tạo - với tư cách là nền tảng của nền kinh tế thực, sản xuất chế tạo là trụ cột then chốt để Quảng Tây vượt qua từ "hình thức" đến "thực chất", từ "số lượng" đến "chất lượng".
Đẩy nhanh xây dựng 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo là nhu cầu của quốc gia, là nền tảng lập khu, là con đường làm giàu khu vực, là hành động làm giàu cho nhân dân, cũng là con đường tất yếu để Quảng Tây cùng cả nước thực hiện hiện đại hóa.
Quảng Tây xây dựng 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo, dựa vào đâu?
Nằm ở điểm giao thoa của chu trình kép trong nước và quốc tế, Quảng Tây nắm trong tay nhiều con bài chiến lược như vị trí địa lý, tài nguyên, chính sách, đang bước vào thời kỳ phát triển tốt nhất trong lịch sử, hoàn toàn có cơ sở, có điều kiện, có đủ tự tin để xây dựng tốt 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo.
Lợi thế vị trí địa lý của Quảng Tây là độc nhất vô nhị, "một vịnh ôm ấp mười một nước", là đầu mối then chốt của Hành lang thương mại đất liền-biển mới phía Tây. Sau khi kênh đào Bình Lục hoàn thành và thông tuyến, sẽ hoàn toàn mở ra tuyến đường vận tải kết hợp sông-biển lớn, cung cấp hỗ trợ logistics chi phí thấp, hiệu quả cao cho ngành sản xuất chế tạo khối lượng lớn.
Quảng Tây có nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào, như kim loại màu, tài nguyên nước, tài nguyên sinh thái, năng lượng biển, năng lượng sạch... là "mỏ quý" hỗ trợ sự phát triển của các ngành công nghiệp như kim loại màu và kim loại then chốt, vật liệu thép tiên tiến, chế biến lâm sản và giấy...
Chuỗi công nghiệp của Quảng Tây đang dần mở rộng sang chế biến sâu, chuyển đổi số lọt vào nhóm các tỉnh tiến bộ nhanh nhất cả nước, các lợi ích chính sách chồng lấn phát huy tác dụng, cung cấp sự đảm bảo vững chắc cho việc tập trung công nghiệp và triển khai dự án...
Để xây dựng 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo, Quảng Tây không tham lam, không cầu toàn, không sao chép máy móc, mà dựa trên thực tế, đổi mới con đường, phá vỡ ranh giới giữa các ngành công nghiệp truyền thống, mới nổi và tương lai.
Làm thế nào để biến 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo từ khả năng chiến lược thành hiện thực khả thi? Hội nghị đã đưa ra những triển khai rõ ràng:
Lấy "Kinh tế vịnh" dẫn dắt ngành sản xuất chế tạo hội tụ hướng biển;
Lấy "Kinh tế khoai lang" thúc đẩy sự liên kết trong và ngoài nước của ngành sản xuất chế tạo;
Lấy "Kinh tế ghép cây" kích thích sự đổi mới tích hợp của ngành sản xuất chế tạo;
Lấy "Kinh tế đại dương xanh" chiếm lĩnh các đường đua mới trong tương lai của ngành sản xuất chế tạo.
Cụ thể đối với 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại:
Ngành công nghiệp kim loại màu và vật liệu kim loại then chốt: Cần tập trung xây dựng Khu thí nghiệm tổng hợp phát triển chất lượng cao kim loại then chốt Nam Đan, lấy định hướng phát triển cao cấp, thông minh, xanh, quy mô lớn, khu công nghiệp làm kim chỉ nam, đẩy nhanh xây dựng ngành công nghiệp nghìn tỷ.
Ngành công nghiệp vật liệu thép tiên tiến: Cần thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp, nâng cao năng lực chế biến sâu và sức cạnh tranh của quy trình ngắn, thực hiện tốt hơn sự phát triển khác biệt hóa.
Ngành công nghiệp hóa chất hiện đại xanh: Cần thúc đẩy xây dựng khu công nghiệp hóa chất theo quy chuẩn, tích cực tranh thủ bố trí quốc gia phát triển một loạt các dự án năng lực sản xuất trọng điểm, dựa vào lợi thế cảng biển để thúc đẩy nâng cấp tích hợp lọc hóa dầu, đẩy nhanh xây dựng chuỗi cung ứng chuỗi công nghiệp xuyên biên giới.
Ngành công nghiệp trí tuệ nhân tạo và công nghệ thông tin thế hệ mới: Cần bám sát xây dựng cao điểm hợp tác quốc tế về trí tuệ nhân tạo hướng tới ASEAN, tận dụng tốt lợi thế nền tảng như Cục nghiệp vụ cửa khẩu thông tin quốc tế Nam Ninh, thúc đẩy tổng thể nghiên cứu kỹ thuật, ứng dụng tình huống, xây dựng hệ sinh thái và quản lý an ninh.
Ngành công nghiệp cơ khí và sản xuất thiết bị cao cấp: Cần mở rộng thị trường quốc tế, củng cố và mở rộng thị phần các sản phẩm truyền thống như động cơ đốt trong, máy xúc lật, máy đào, tích cực bố trí các đường đua mới như thiết bị nông nghiệp, thiết bị biển, kinh tế bay thấp, thương mại vũ trụ.
Ngành công nghiệp xe năng lượng mới và pin: Cần làm mạnh và làm tốt các doanh nghiệp đầu chuỗi như SAIC-GM-Wuling, Huayou Lithium Battery Materials, thúc đẩy phát triển hợp tác cụm chuỗi công nghiệp, xây dựng hệ thống đổi mới công nghệ tự chủ và kiểm soát được.
Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm: Cần kiên trì phát triển hợp tác toàn chuỗi từ nông nghiệp, công nghiệp đến dịch vụ, xây dựng các cụm công nghiệp đặc sắc cấp huyện phù hợp với điều kiện địa phương, nuôi dưỡng một loạt doanh nghiệp đầu chuỗi.
Ngành công nghiệp chế biến lâm sản và giấy: Cần thúc đẩy chuỗi công nghiệp mở rộng sang chế biến sâu và sản xuất đầu cuối, điều phối tốt "hai thị trường" trong nước để ổn định nguồn cung nguyên liệu, thúc đẩy chuyển đổi xanh và phát triển carbon thấp.
Ngành công nghiệp dược phẩm sinh học và sức khỏe: Cần phát huy đầy đủ lợi thế tài nguyên dược liệu động thực vật, đẩy nhanh nuôi dưỡng các doanh nghiệp đầu ngành, tăng cường nỗ lực đổi mới khoa học công nghệ, thúc đẩy phát triển liên kết giữa nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ.
Ngành công nghiệp vật liệu xây dựng xanh: Cần hướng dẫn doanh nghiệp chủ động thích ứng với thay đổi thị trường, đẩy nhanh nâng cao chất lượng sản phẩm và năng lực cạnh tranh cốt lõi, tích cực mở rộng thị trường trong và ngoài khu vực.
Phương hướng đã rõ, con đường có thể theo.
Xây dựng 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo là một trận chiến gian nan, một cuộc chiến lâu dài. Trận chiến này đánh thế nào, then chốt nằm ở chỉ huy, ở sự phối hợp, ở sự bảo đảm. Hiện nay, Quảng Tây đã thiết lập cơ chế làm việc thúc đẩy "năm một", tức là thống nhất chỉ huy, tác chiến liên hợp, tăng cường phối hợp chính sách và phối hợp công việc, tập trung tích hợp tài nguyên, dồn sức tấn công các khó khăn, giải quyết tốt các vấn đề lớn liên khu vực, liên ngành, đảm bảo mỗi trận chiến đều đánh ra khí thế và giành thắng lợi.
Tiếng kèn hiệu triệu phấn đấu đã vang lên, bố cục không gian, mục tiêu phát triển, nhiệm vụ trọng tâm và hỗ trợ dự án của 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo đang được xác định và chi tiết hóa hơn nữa.
Đứng trước điểm khởi đầu lịch sử mới, chỉ có làm cho 10 ngành công nghiệp trụ cột hiện đại trong lĩnh vực sản xuất chế tạo thực sự đứng vững và mạnh lên, thực hiện bước nhảy vọt hướng tới mới, hướng tới thông minh, hướng tới xanh, mới có thể cung cấp nền tảng vật chất kỹ thuật vững chắc cho việc phấn đấu viết nên chương Quảng Tây của quá trình hiện đại hóa kiểu Trung Quốc, thể hiện vai trò và đóng góp sức mạnh của Quảng Tây trên chiến trường chính của việc xây dựng cường quốc sản xuất chế tạo. (Cung Văn Dĩnh, Trần Di Trạch)
Xem ban goc tieng Trung
今年是“十五五”开局之年。实现经济高质量发展，开局之年就要抓重点。于广西而言，抓制造业是应有之义。
4月10日召开的全区推动“十五五”经济高质量发展打造制造业十大现代化支柱产业大会，吹响了加快实现“工业强桂”战略目标的号角。
为何是制造业？
广西是全国产业版图的重要一环，在服务国家重大生产力布局、构建全国产业链供应链中有着独特的使命和作用。
但是，当前广西传统产业占全区规上工业增加值比重近80%，战略性新兴产业增加值占GDP比重仅为全国的一半，制造业整体实力仍然偏弱，在产业集群、能级和核心竞争力方面，与先进省份存在较大差距。
壮美广西，不能只有山水之美，更要有产业之壮。新中国成立以来，广西制造业发展总体经历了从无到有、从小变大、从大向强的“三步曲”。
工业强桂，一直是广西人的梦想。如何把梦想变成现实？答案是推动制造业高质量发展——作为实体经济的根基，制造业是广西由“形”到“实”、由“量”到“质”跨越的关键支撑。
加快打造制造业十大现代化支柱产业，是国家之需、立区之本、强区之路、富民之举，也是广西与全国同步实现现代化的必由之路。
广西打造制造业十大现代化支柱产业，凭什么行？
身处国内国际双循环的交汇点，广西手握区位、资源、政策等多张王牌，正在迎来历史最好发展时期，完全有基础、有条件、有底气把制造业十大现代化支柱产业打造好。
广西区位优势得天独厚，“一湾相挽十一国”，是西部陆海新通道的关键枢纽，平陆运河建成通航后，将彻底打通江海联运大通道，为大运量制造业提供低成本、高效率的物流支撑。
广西资源禀赋充沛，有色金属、水资源、生态资源、海洋能源、清洁能源等，是支撑有色金属及关键金属、先进钢铁材料、林产加工及纸业等产业发展的“富矿”。
广西产业链条逐步向精深加工延伸，数字化转型跻身全国进步最快省份之列，政策红利叠加发力，为产业集聚、项目落地提供有力保障……
打造制造业十大现代化支柱产业，广西不贪多求全、不照搬照抄，而是立足实际、创新路径，打破传统、新兴与未来产业的界限。
如何让制造业十大现代化支柱产业从战略可能变为现实可行？大会作出明确部署——
以“湾区经济”引领制造业向海集聚；
以“地瓜经济”驱动制造业内外联动；
以“嫁接经济”激发制造业融合创新；
以“蓝海经济”抢占制造业未来新赛道。
具体到十大现代化支柱产业——
有色金属及关键金属材料产业：要突出建设南丹关键金属高质量发展综合试验区，以高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展为引领，加快打造万亿元产业。
先进钢铁材料产业：要推动转型升级，提升精深加工能力和短流程竞争力，更好实现差异化发展。
现代绿色化工产业：要推进化工园区规范建设，积极争取国家布局发展一批重大生产力项目，依托临港优势推动炼化一体化升级，加快构建跨境产业链供应链。
人工智能及新一代信息技术产业：要紧扣面向东盟的人工智能国际合作高地建设，用好南宁国际通信业务出入口局等平台优势，统筹推进技术攻关、场景应用、生态构建与安全治理。
机械及高端装备制造产业：要开拓国际市场，巩固扩大内燃机、装载机、挖掘机等传统产品市场份额，积极布局农机装备、海洋装备、低空经济、商业航天等新赛道。
新能源汽车及电池产业：要做强做优上汽通用五菱、华友锂电材料等链主企业，推动产业链协同集群发展，构建自主可控的技术创新体系。
食品加工产业：要坚持一二三产全链条协同发展，因地制宜建设一批县域特色产业集群、培育一批链主龙头企业。
林产加工及纸业：要推动产业链向精深加工和终端制造延伸，统筹好国内“两个市场”稳定原料供应，推进绿色转型低碳发展。
生物医药及健康产业：要充分发挥动植物药用资源优势，加快培育龙头企业，加大科技创新力度，推动一二三产联动发展。
绿色建材产业：要引导企业主动适应市场变化，加快提升产品质量和核心竞争力，积极拓展区内外市场。
方向已明，路径可循。
打造制造业十大现代化支柱产业，是一场攻坚战、持久战。这仗怎么打，关键看指挥、看协同、看保障。当前，广西已建立“五个一”工作推进机制，就是要统一指挥、联合作战，加强政策协同和工作协同，着力整合资源，集中力量攻坚，解决好跨区域、跨部门的重大事项，确保每场战斗打出气势、取得胜利。
奋进的号角已经吹响，制造业十大现代化支柱产业的空间布局、发展目标、重点任务和项目支撑，正在进一步明确和细化中。
站在新的历史起点上，唯有让制造业十大现代化支柱产业真正立起来、强起来，实现向新向智向绿跃升，才能为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚实物质技术基础，在制造强国建设的主战场中展现广西作为、贡献广西力量。（龚文颖 陈贻泽）