**Sở Văn hóa và Du lịch Khu tự trị công bố các trường hợp điển hình về sự phối hợp hiệu quả liên ngành trên thị trường xuất bản phẩm (đợt 1) – Giới thiệu kinh nghiệm về sự kết nối giữa hành chính và hình sự tại thành phố Ngô Châu và Hà Trì**

Ngày 2026-03-30 17:57

Tác giả:

Tôi muốn lưu lại

Chia sẻ bài viết

Lớn

Vừa

Nhỏ

Nhằm tiếp tục chuẩn hóa công tác thi hành pháp luật trên thị trường xuất bản phẩm, tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các ngành, thúc đẩy sự kết nối hiệu quả giữa thi hành hành chính và tư pháp hình sự, tăng cường đấu tranh với các hành vi kinh doanh vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thị trường xuất bản phẩm, Sở Văn hóa và Du lịch Khu tự trị đã lựa chọn hai trường hợp điển hình về sự kết nối giữa hành chính và hình sự trên thị trường xuất bản phẩm tại thành phố Ngô Châu và Hà Trì để các thành phố trong toàn khu vực học tập, tham khảo.

**Trường hợp 1: Vụ án xâm phạm quyền tác giả "7·05" tại thành phố Ngô Châu**

*(Phối hợp hiệu quả phá án xâm phạm bản quyền, in lậu sách giáo khoa, tài liệu giảng dạy xuyên tỉnh)*

**【Tình tiết cơ bản】**

Tháng 6/2022, Đội Thanh tra tổng hợp thị trường văn hóa thành phố Ngô Châu dựa trên đầu mối do Ban chỉ đạo Toàn quốc về Phòng chống Văn hóa phẩm độc hại chuyển giao, đã phát hiện một điểm in ấn trái phép sách giáo khoa, tài liệu giảng dạy xâm phạm bản quyền tại một thôn thuộc huyện. Băng nhóm này sử dụng nền tảng mạng mở nhiều hiệu sách trực tuyến, trưng bày sách mẫu và nhận đơn đặt hàng, sau đó in ấn, sao chép và phát hành thu lợi dựa trên bản mẫu điện tử do đối tượng cấp trên cung cấp, các đối tượng liên quan trải rộng tại nhiều địa phương như Hồ Nam, Nam Đan (Quảng Tây), Giang Tô, v.v.

Xét thấy vụ án phức tạp, liên quan rộng, biện pháp thi hành bị hạn chế, Đội Thanh tra tổng hợp thị trường văn hóa thành phố Ngô Châu đã chủ động đề nghị cơ quan công an can thiệp từ sớm, cung cấp hỗ trợ pháp lý và kỹ thuật xuyên suốt. Trong giai đoạn thu gom lưới, các cán bộ chủ chốt phối hợp với công an đến Nam Ninh, Quảng Châu, Côn Sơn (Giang Tô) và các nơi khác hỗ trợ thu thập chứng cứ, tổng cộng tạm giữ hơn 5000 cuốn sách vi phạm bản quyền, hơn 3000 bản sách điện tử, bắt giữ 15 đối tượng liên quan, số tiền liên quan vượt 20 triệu nhân dân tệ. Ngày 30/6/2022, Sở Văn hóa, Phát thanh Truyền hình, Thể thao và Du lịch thành phố Ngô Châu đã tuân thủ nghiêm ngặt yêu cầu kết nối hành chính - hình sự, hoàn tất việc chuyển giao hồ sơ hành chính theo quy định, đặt nền tảng cho điều tra hình sự của cơ quan công an.

**【Kết quả xét xử】**

Năm 2024, Tòa án nhân dân một quận thuộc thành phố Ngô Châu tuyên án: Bị cáo chính Triệu Mỗ phạm tội xâm phạm quyền tác giả, xử phạt tù 3 năm 6 tháng và phạt tiền; các bị cáo khác là Lưu Mỗ, Lưu Mỗ Sơn, v.v. lần lượt bị phạt tù từ 3 năm đến 1 năm 6 tháng (một số bị cáo được hưởng án treo) và phạt tiền.

**Kinh nghiệm rút ra**

1. **Chủ động tiến một bước:** Cơ quan thi hành văn hóa không chờ đợi, khi gặp vụ án phức tạp lập tức đề nghị công an can thiệp sớm, hình thành sức mạnh tổng hợp thi hành.

2. **Hỗ trợ kỹ thuật xuyên suốt:** Phát huy thế mạnh chuyên môn của thi hành văn hóa, cung cấp chỉ dẫn chính xác cho công an trong việc thu thập chứng cứ, hoạt động xuyên vùng.

3. **Chuẩn hóa kết nối hành chính - hình sự:** Tuân thủ nghiêm ngặt trình tự chuyển giao hồ sơ, đảm bảo kết quả thi hành hành chính được chuyển hóa hiệu quả trong quy trình hình sự.

**Trường hợp 2: Vụ án kinh doanh trái phép "12·07" tại thành phố Hà Trì**

*(Nhiều ngành phối hợp điều tra nhanh, xử lý gọn vụ án được đưa vào diện giám sát đặc biệt)*

**【Tình tiết cơ bản】**

Ngày 4/12/2024, Đội Thanh tra tổng hợp thị trường văn hóa thành phố Hà Trì nhận được thông báo khẩn từ Ban chỉ đạo thành phố về Phòng chống Văn hóa phẩm độc hại, đã cùng Ban Tuyên truyền Thành ủy, Đội Cảnh sát Quản lý Hành chính về Trật tự Xã hội Công an thành phố họp bàn, quyết định do Ban chỉ đạo thành phố về Phòng chống Văn hóa phẩm độc hại chủ trì tổng hợp, công an chuyển giao đầu mối theo trình tự cho Cục Xuất bản thành phố rồi chuyển tiếp cho Sở Văn hóa, Phát thanh Truyền hình, Thể thao và Du lịch, ba bên thành lập nhóm chuyên án. Ngành văn hóa chịu trách nhiệm lập hồ sơ hành chính, thu thập chứng cứ giai đoạn đầu và đào sâu điểm in ấn.

Chiều cùng ngày, đoàn kiểm tra liên ngành phát hiện 15 bưu kiện do Lâm Mỗ Mỗ gửi chứa 42 cuốn xuất bản phẩm trái phép, cán bộ thi hành ghi hình, chụp ảnh toàn bộ và thu thập sổ sách gửi nhận, hoàn tất việc cố định chứng cứ vòng đầu. Sau khi nghiên cứu đánh giá qua đêm và theo dõi bí mật, đã xác định điểm in ấn trái phép kiểu xưởng gia đình tại tầng 2 "Khách sạn Mỗ Mỗ" ở một khu phát triển, làm rõ việc hằng ngày họ gửi sách liên quan qua đường bưu điện.

Ngày 7/12/2024, Đội Thanh tra tổng hợp thị trường văn hóa thành phố Hà Trì phối hợp với Ban chỉ đạo về Phòng chống Văn hóa phẩm độc hại cấp thành phố, huyện, công an, văn hóa - phát thanh truyền hình - thể thao - du lịch và các ngành khác, tổng cộng 40 cán bộ thi hành, theo phương án đã định tiến hành đồng thời kiểm tra điểm in ấn và quê nhà của nghi phạm, tại chỗ thu giữ 8543 cuốn sách nghi là xuất bản phẩm trái phép như "Tam Mệnh Thông Hội", "Địa Lý Đại Thành" cùng một lô thiết bị in ấn. Sau giám định đều thuộc sản phẩm in tư nhân không có thủ tục hợp pháp, số lượng đạt tiêu chuẩn khởi tố hình sự, vụ án lập tức được chuyển giao cho công an và khởi tố điều tra.

**【Kết quả xét xử】**

Vụ án này do quy mô lớn, chuỗi hoàn chỉnh, ảnh hưởng xấu, đã được Ban chỉ đạo Toàn quốc về Phòng chống Văn hóa phẩm độc hại và Bộ Công an đưa vào diện giám sát đặc biệt. Qua xét xử làm rõ, Lâm Mỗ Mỗ từ năm 2022 đã sao chép trái phép bản điện tử và bản giấy sách cổ, thông qua livestream trên Douyin dẫn khách, giao dịch trên WeChat để trục lợi, tổng doanh số bán đạt hơn 1,51 triệu nhân dân tệ. Tháng 12/2025, Tòa án nhân dân một huyện thuộc thành phố Hà Trì đã tuyên án Lâm Mỗ Mỗ phạm tội kinh doanh trái phép (tình tiết đặc biệt nghiêm trọng), xử phạt tù 7 năm, phạt tiền 420.000 nhân dân tệ, và tịch thu 8792 cuốn xuất bản phẩm trái phép.

**Kinh nghiệm rút ra**

1. **Cơ chế phản ứng nhanh:** Tiếp nhận đầu mối lập tức khởi động hội đàm liên ngành, xác định rõ phân công, thúc đẩy liên tục.

2. **Chuỗi chứng cứ khép kín:** Từ kiểm tra lấy mẫu đến thu thập sổ sách gửi nhận, hình thành chuỗi chứng cứ hoàn chỉnh khép kín, đảm bảo vụ án chuyển giao thuận lợi.

3. **Liên kết xuyên cấp:** Các ngành cấp thành phố, huyện thi hành đồng bộ, khắc phục khó khăn thu thập chứng cứ do địa bàn phân tán.

4. **Thúc đẩy bằng giám sát đặc biệt:** Tận dụng sức mạnh giám sát đặc biệt của cấp trên, nâng cao chất lượng hiệu quả xử lý án và sức răn đe xã hội.

Đề nghị các thành phố căn cứ tình hình thực tế địa phương, nghiêm túc học tập, tham khảo kinh nghiệm nêu trên, hoàn thiện cơ chế phối hợp, nâng cao hiệu quả xử lý án, tiếp tục thanh lọc môi trường thị trường xuất bản phẩm, đóng góp sức lực xây dựng khu vực văn hóa mạnh.

**Hiệu đính lần 1:** Đặng Tông Dân

**Hiệu đính lần 2:** Lăng Tuyết Lệ

**Hiệu đính lần 3:** Phan Chu Hàm

**Sơ thẩm:** Hoàng Khánh Phong

**Phúc thẩm:** Lý Chí Hùng

**Thẩm định cuối:** Mạc Chí Đông

**Liên kết liên quan:**