Mở rộng mở cửa ở trình độ cao, thúc đẩy toàn cầu hóa kinh tế bao trùm và mang lại lợi ích cho mọi người – Phỏng vấn Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Thương mại Vương Văn Đào
扩大高水平对外开放 促进普惠包容的经济全球化——访商务部党组书记、部长王文涛
**Mở rộng mở cửa ở trình độ cao, thúc đẩy toàn cầu hóa kinh tế bao trùm và cùng có lợi – Phỏng vấn Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Thương mại Vương Văn Thao**
Ngày 14 tháng 01 năm 2026, 10:39
Tôi muốn lưu lại
Chia sẻ bài viết
Lớn
Vừa
Nhỏ
**Lời tòa soạn:** Gần đây, Ban Tuyên truyền Trung ương, Ban Công tác Cơ quan Trung ương và Nhà nước, Bộ Giáo dục, Cục Chính trị Quân ủy Trung ương, Thành ủy Bắc Kinh đã phối hợp tổ chức chuỗi báo cáo về tình hình chính sách. Ngày 29 tháng 12 năm 2025, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Thương mại Vương Văn Thao đã trình bày báo cáo chuyên đề "Mở rộng mở cửa ở trình độ cao, thúc đẩy toàn cầu hóa kinh tế bao trùm và cùng có lợi". Dưới đây là nội dung tóm tắt dưới hình thức hỏi đáp.
**Kiên trì hợp tác mở cửa, cùng có lợi là yêu cầu tất yếu của hiện đại hóa kiểu Trung Quốc**
**Phóng viên:** Hội nghị Trung ương 4 khóa XX của Đảng đã đưa ra bố trí trọng đại "Mở rộng mở cửa ở trình độ cao, mở ra cục diện mới hợp tác cùng có lợi". Làm thế nào để hiểu ý nghĩa trọng đại của việc mở rộng mở cửa ở trình độ cao?
**Vương Văn Thao:** Đề xuất quy hoạch "Kế hoạch 5 năm lần thứ 15" (sau đây gọi tắt là "Đề xuất") được thông qua tại hội nghị này đã bố trí riêng một chương về mở rộng mở cửa ở trình độ cao, thể hiện sự coi trọng cao độ của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đứng đầu là Tổng Bí thư Tập Cận Bình, đối với công tác mở cửa. Chúng tôi đang nghiên cứu sâu, nắm vững những luận điểm quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về mở cửa, thấu hiểu sâu sắc ý nghĩa trọng đại của việc mở rộng mở cửa ở trình độ cao.
Thúc đẩy toàn diện phát triển chất lượng cao, mở cửa ở trình độ cao là động lực mạnh mẽ. Tổng Bí thư Tập Cận Bình nhấn mạnh tại hội nghị, kiên trì mở rộng mở cửa, vừa đặt phát triển trên cơ sở sức mạnh của bản thân, vừa sử dụng tổng hợp tốt các yếu tố và tài nguyên thị trường toàn cầu. Hơn 40 năm qua, chúng ta kiên trì lấy mở cửa thúc đẩy cải cách, thúc đẩy phát triển, thúc đẩy đổi mới, mở cửa đã trở thành động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế - xã hội. Cải cách càng sâu, yêu cầu về trình độ mở cửa càng cao; trình độ mở cửa càng cao, tác dụng thúc đẩy cải cách càng lớn. Các ngành có độ mở cửa cao thường cũng có sức cạnh tranh mạnh. Ví dụ, các ngành công nghiệp như đường sắt cao tốc, 5G, điện thoại thông minh và trí tuệ nhân tạo phát triển nhanh trong những năm gần đây, đều đã phát triển và lớn mạnh trong hợp tác mở cửa.
Đáp ứng nhu cầu cuộc sống tốt đẹp của nhân dân, mở cửa ở trình độ cao là con đường quan trọng. "Đề xuất" nhấn mạnh, thực hiện khát vọng về cuộc sống tốt đẹp của nhân dân là điểm xuất phát và điểm đích của hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Mở cửa liên quan mật thiết đến sản xuất và đời sống của người dân, không chỉ làm "căng" ví tiền của người dân, mà còn làm cho sự lựa chọn "nhiều hơn". Trước hết, người dân được hưởng lợi thực tế, mở cửa, đặc biệt là ngoại thương và đầu tư nước ngoài đã trực tiếp và gián tiếp tạo ra một lượng lớn việc làm, hơn 200 triệu người, trong đó hơn 80 triệu là lao động nhập cư. Thị trường cũng phong phú hơn, trong các mặt hàng tiêu dùng chúng ta nhập khẩu, có mỹ phẩm từ châu Âu, trái cây từ Đông Nam Á, rượu vang từ Nam Mỹ,... những mặt hàng này đã đáp ứng tốt nhu cầu đa dạng của quần chúng nhân dân. Chúng ta đã tổ chức thành công tám kỳ CIIE, tạo cầu nối giữa thương hiệu nước ngoài và người tiêu dùng Trung Quốc, đưa hàng hóa tốt từ khắp nơi trên thế giới vào từng gia đình. Sự phát triển của thương mại điện tử xuyên biên giới cũng giúp người dân mua hàng hóa nước ngoài trở nên thuận tiện hơn.
Thúc đẩy toàn cầu hóa kinh tế bao trùm và cùng có lợi, mở cửa ở trình độ cao là hành động chủ động. "Đề xuất" nhấm mạnh, kiên trì hợp tác mở cửa, cùng có lợi là yêu cầu tất yếu của hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Toàn cầu hóa kinh tế là xu thế lịch sử không thể đảo ngược, là yêu cầu khách quan của sự phát triển lực lượng sản xuất và kết quả tất yếu của tiến bộ khoa học công nghệ, cũng là xu thế tất yếu của sự phát triển và tiến bộ xã hội loài người. Trước đây, mở cửa của chúng ta là "chạy theo", bây giờ mở cửa của chúng ta là để "dẫn đầu". Trình độ mở cửa càng cao, khả năng dẫn đầu càng mạnh. Ví dụ, chúng ta đã dẫn dắt đạt được "Hiệp định Tạo thuận lợi Đầu tư vì Phát triển" tại WTO, với khoảng 130 thành viên tham gia. Chúng ta nắm bắt cơ hội toàn cầu hóa, sử dụng tốt hai thị trường, hai nguồn lực, mở rộng không gian phát triển cho hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Dân tộc Trung Hoa từ xưa đến nay luôn đề cao "thiên hạ nhất gia", "lập kỷ đạt nhân", chủ trương "hiệp hòa vạn bang, thiên hạ đại đồng". Chúng ta không phải "đi một mình", mà là "cùng nhau đi", thúc đẩy mở cửa ở trình độ cao không chỉ có lợi cho sự phát triển của bản thân, mà còn có lợi cho sự cùng thắng của thế giới.
Ứng phó với sự bất định của môi trường bên ngoài, mở cửa ở trình độ cao là lựa chọn chiến lược. "Đề xuất" chỉ ra, quan hệ giữa các cường quốc tác động đến tình hình quốc tế, sự diễn biến của tình hình quốc tế ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển trong nước, sự phát triển của nước ta đang ở thời kỳ song tồn cơ hội chiến lược và thách thức rủi ro, các yếu tố không chắc chắn khó lường gia tăng. Điều này càng đòi hỏi chúng ta tích cực nhận biết thay đổi, thích ứng thay đổi, tìm kiếm thay đổi, lấy sự chủ động mở cửa để giành lấy sự chủ động phát triển kinh tế, giành lấy sự chủ động cạnh tranh quốc tế. Một mặt, lấy mở cửa tăng cường sức mạnh. An toàn là tiền đề của phát triển, phát triển là bảo đảm của an toàn. Thúc đẩy mở cửa ở trình độ cao, trong quá trình này không ngừng phát triển và lớn mạnh, tăng cường khả năng bảo vệ an ninh quốc gia. Mặt khác, lấy mở cửa phòng ngừa rủi ro. Đối mặt với tác động của các cú sốc bên ngoài gia tăng, thông qua mở rộng hợp tác quốc tế, thúc đẩy đa dạng hóa thị trường, tham gia sâu vào phân công và hợp tác công nghiệp toàn cầu, siết chặt mối liên kết kinh tế thương mại với các nước, duy trì an toàn và ổn định của các chuỗi cung ứng sản xuất quan trọng.
Tóm lại, mở cửa là sự nghiệp lớn tốt cho Trung Quốc, tốt cho thế giới. Một quốc gia, một dân tộc muốn phồn vinh, thì phải tiến lên trong logic tiến lên của lịch sử, phát triển trong xu thế phát triển của thời đại.
**Mở cửa đạt được thành tựu lịch sử, thực hiện bước nhảy vọt lịch sử**
**Phóng viên:** Thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", mở cửa ở trình độ cao của nước ta không ngừng mở rộng, xin giới thiệu đã đạt được những thành tựu nổi bật nào?
**Vương Văn Thao:** Kể từ Đại hội XVIII của Đảng, dưới sự lãnh đạo toàn diện, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đứng đầu là Tổng Bí thư Tập Cận Bình, mở cửa đã đạt được thành tựu lịch sử. Thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", mở cửa ở trình độ cao không ngừng mở rộng, tập trung thể hiện ở bốn "mới".
Một là, kinh tế mở cửa bước lên tầm cao mới. Mở rộng mở cửa đã kích thích động năng phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế nước ta. Ví dụ, vị thế cường quốc thương mại số một càng thêm vững chắc. Thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14", ngoại thương đã chịu được áp lực, thể hiện sức chống chịu, quy mô thương mại hàng hóa liên tục vượt qua hai nấc thang 5 nghìn tỷ và 6 nghìn tỷ USD, liên tục 8 năm đứng đầu thế giới. 11 tháng đầu năm 2025, xuất nhập khẩu hàng hóa tính bằng nhân dân tệ là 41,2 nghìn tỷ, tăng 3,6% so với cùng kỳ. "Hàm lượng mới" của ngoại thương Trung Quốc tiếp tục tăng cao: sản phẩm mới tăng tốc "xuất khẩu", ô tô năng lượng mới, pin lithium, sản phẩm quang điện... "ba món mới" trở thành danh thiếp mới của "Made in China" vươn ra thế giới; mô hình kinh doanh mới phát triển mạnh mẽ, thương mại điện tử xuyên biên giới, sửa chữa bảo hành trong khu bảo thuế... đã tạo ra động lực tăng trưởng mới; chủ thể mới không ngừng tăng, 9 tháng đầu năm 2025, số lượng chủ thể kinh doanh ngoại thương có hoạt động xuất nhập khẩu thực tế của nước ta lần đầu tiên đạt 700.000, vượt tổng số cả năm 2024. Thương mại dịch vụ đứng thứ hai toàn cầu, năm 2024 tổng kim ngạch lần đầu tiên vượt 1 nghìn tỷ USD. Lại ví dụ, vị thế cường quốc đầu tư hai chiều ngày càng củng cố. Chất lượng "dẫn vào" được nâng cao. Trước hết là "lượng ổn", thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14" tổng vốn FDI hấp thụ vượt mục tiêu dự kiến 700 tỷ USD. Đồng thời còn "chất tốt", năm 2024 tỷ trọng thu hút vốn vào ngành công nghệ cao chiếm 34,6%, tăng 6 điểm phần trăm so với năm 2020. Chúng ta đã tổ chức hơn 40 cuộc họp bàn tròn với doanh nghiệp nước ngoài, nhiều tập đoàn đa quốc gia nói "đầu tư vào Trung Quốc không phải là lựa chọn, mà là bắt buộc". "Đi ra" được thúc đẩy có trật tự. Dòng vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài liên tục 13 năm thuộc top 3 toàn cầu, đầu tư ra nước ngoài đã cung cấp một lượng lớn thuế cho nước chủ nhà, tạo ra một lượng lớn việc làm, thúc đẩy công nghiệp hóa tại địa phương.
Hai là, mở cửa tự chủ đạt được đột phá mới. Mở rộng mở cửa tự chủ và mở cửa đơn phương với các nước kém phát triển nhất, thực hiện thuế suất 0% cho 100% dòng thuế sản phẩm của tất cả các nước kém phát triển nhất đã thiết lập quan hệ ngoại giao, thực hiện miễn thị thực đơn phương hoặc miễn thị thực toàn diện với hơn 70 quốc gia, ký "Hiệp định Khung Quan hệ Đối tác Kinh tế Phát triển Chung" với hơn 30 quốc gia châu Phi. Ngưỡng vào càng "thấp". Ví dụ ngưỡng thương mại, mức thuế quan tổng thể của nước ta đã giảm xuống 7,3%, thấp hơn nhiều so với mức
Xem ban goc tieng Trung
扩大高水平对外开放 促进普惠包容的经济全球化——访商务部党组书记、部长王文涛
2026-01-14 10:39
我要收藏
文章分享
大
中
小
编者按：近日，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办形势政策系列报告会。2025年12月29日，商务部党组书记、部长王文涛作了“扩大高水平对外开放 促进普惠包容的经济全球化”的专题报告。现以问答形式摘要刊发。
坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求
记者：党的二十届四中全会作出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的重大部署。如何理解扩大高水平对外开放的重大意义？
王文涛：这次全会审议通过的“十五五”规划建议（以下简称《建议》），专章部署了扩大高水平对外开放，体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视。我们深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，深刻领会扩大高水平对外开放的重大意义。
全面推动高质量发展，高水平开放是强大动力。习近平总书记在全会上强调，坚持扩大对外开放，既把发展放在自己力量基点上，又统筹用好全球要素和市场资源。40多年来，我们坚持以开放促改革促发展促创新，对外开放已成为经济社会发展的强大动力。改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。开放度高的行业往往竞争力也较强。比如，高铁、5G、智能手机以及近年来快速发展的人工智能等产业，都是在开放合作中实现了发展壮大。
满足人民美好生活需要，高水平开放是重要途径。《建议》强调，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。对外开放与老百姓生产生活息息相关，不仅使老百姓的钱包“鼓起来”，也让选择“多起来”。首先，百姓能得实惠，对外开放，特别是外贸外资直接和间接带动了大量就业，超过2亿人，其中8000多万是农民工。市场也能更丰富，我们进口的消费品中，既有欧洲的化妆品，也有东南亚的水果，还有南美的红酒等，这些商品很好满足了人民群众多元化的需求。我们成功举办了八届进博会，给外国品牌和中国消费者架起了桥梁，将全球好物带进了千家万户。跨境电商的发展，也让老百姓购买国外商品变得更加方便。
促进普惠包容的经济全球化，高水平开放是主动作为。《建议》强调，坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。经济全球化是不可逆转的历史大势，是生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，也是人类社会发展进步的必然趋势。过去我们的开放是“跟跑”，现在我们的开放是要“领跑”。开放水平越高，领跑能力才越强。比如，我们在世贸组织引领达成《促进发展的投资便利化协定》，已有约130个成员参加。我们抓住全球化机遇，用好两个市场、两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。中华民族历来讲求“天下一家”“立己达人”，主张“协和万邦、天下大同”。我们不是“独行”，而是“众行”，推进高水平开放，不仅有利于自身发展，也有利于世界共赢。
应对外部环境不确定性，高水平开放是战略选择。《建议》指出，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这就更加需要我们积极识变应变求变，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。一方面，以开放增实力。安全是发展的前提，发展是安全的保障。推进高水平开放，在这一过程中不断发展壮大，增强维护国家安全的能力。另一方面，以开放防风险。面对外部冲击影响加大，通过扩大国际合作，推动市场多元化，深度参与全球产业分工和合作，拉紧与各国经贸纽带，维护重要产供链安全稳定。
总之，开放是对中国好、对世界好的大事业。一个国家、一个民族要振兴，就要在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。
对外开放取得历史性成就、实现历史性跨越
记者：“十四五”时期，我国高水平对外开放不断扩大，请介绍一下取得了哪些显著成就？
王文涛：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、领航掌舵，对外开放取得历史性成就。“十四五”时期，高水平对外开放不断扩大，集中体现为四个“新”。
一是开放型经济迈上新台阶。扩大开放激发了我国经济发展的强大动能。比如，贸易第一大国地位更加稳固。“十四五”时期，外贸顶住了压力，展现了韧性，货物贸易规模连续跨过5万亿、6万亿美元两个大台阶，连续8年位居世界第一。2025年前11个月，货物进出口以人民币计41.2万亿元，同比增长3.6%。中国外贸的“含新量”持续攀升：新产品加速“出海”，新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”成为中国制造走向世界的新名片；新业态蓬勃发展，跨境电商、保税维修等催生了增长新动能；新主体不断增多，2025年前三季度，我国有进出口实绩的外贸经营主体首次达到70万家，超过2024全年总量。服务贸易全球第二，2024年总额首次突破1万亿美元。再如，双向投资大国地位日益巩固。“引进来”质量提升。首先是“量稳”，“十四五”时期累计吸收外资超过7000亿美元预期目标。同时还“质优”，2024年高技术产业引资占比34.6%，较2020年提升6个百分点。我们举办了40多场外资企业圆桌会，许多跨国公司说，“投资中国不是可选项，而是必选项”。“走出去”有序推进。对外直接投资流量连续13年居全球前三，对外投资为东道国提供了大量税收、带动了大量就业，促进了当地工业化。
二是自主开放取得新突破。扩大自主开放和对最不发达国家单边开放，对所有建交的最不发达国家100%税目产品实施零关税，对70多个国家实行单方面免签或全面互免签证，跟30多个非洲国家签署了《共同发展经济伙伴关系框架协定》。进入门槛更“低”。比如贸易门槛，我国关税总水平已降到7.3%，远低于发展中国家平均水平，接近发达国家平均水平。过去五年还不断提升贸易便利化水平。再如投资门槛，全国版、自贸试验区版两个负面清单都大幅“瘦身”。制造业准入限制措施实现“清零”。开展增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点。开放平台更“优”。比如，自贸试验区达到22个，覆盖了东西南北中。负面清单管理模式已经延伸到跨境服务贸易、数据跨境流动等领域。在上海等有条件的自贸试验区和海南自贸港，主动对接国际高标准经贸规则，推出了110余项试点措施，形成并复制推广了一批先进经验。开展首创式、集成性探索。五年来，自贸试验区形成225项制度创新成果。
三是开放合作展现新作为。我们兼顾自身之需与世界之盼，推动合作共赢。共建“一带一路”倡议，已成为深受欢迎的国际公共产品和合作平台。实施一批“小而美”项目，建成中老铁路等重大标志性项目。与50多个共建国家签署了数字、绿色、蓝色等领域的投资合作备忘录。“丝路电商”伙伴国增加到36个。展会平台彰显开放包容，受到广泛欢迎。比如，广交会1957年春季创办，每年两届，每届三期，还是“一位难求”。60年后，我们又创办了进博会，2018年首次举办以来，累计意向成交额超5800亿美元；连续5年发布《世界开放报告》，凝聚全球开放共识。从广交会到进博会，一“出”一“进”，体现了时代变迁和我国实力变化，也显示了我国向世界主动开放市场、促进共同发展的姿态。
四是开放引领彰显新担当。习近平总书记在多个场合郑重宣示，中国永远不称霸、永远不搞扩张；中国始终是现行国际秩序的维护者、真正多边主义的践行者。自贸区网络进一步扩大，目前签署的自贸协定有24个，2025年签署了中国—东盟自由贸易区3.0版升级议定书等。《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施四年，“成绩单”很亮眼，既是外贸的“助推器”，也是外资的“稳定器”。参与全球经济治理成果丰硕，我国成为全球经济治理的重要参与者。比如，全面参与世贸组织改革，2022年，我们推动第十二届部长级会议就渔业补贴等议题达成一揽子协议。2025年9月，李强总理宣布，中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇。这赢得了绝大多数世贸成员的支持和赞赏。我国还充分利用二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上合等机制，发出更多中国声音。
开放事业成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
我国对外开放环境面临深刻复杂变化
记者：世界百年变局加速演进，如何看待当前扩大高水平对外开放面临的机遇和挑战？
王文涛：“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。这构成了扩大高水平对外开放的“背景板”。但我国也具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的许多有利因素。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，扩大高水平对外开放具备诸多有利条件。总体上看，机遇仍然大于挑战。可以概括为四个“期”。
从开放环境看，是风高浪急的承压期。百年变局加速演进，世界变乱交织、动荡加剧，“变”的一面深入发展，“乱”的一面更加突出。世界经济增长放缓，国际货币基金组织预计，2025年和2026年全球经济增速分别为3.2%和3.1%，低于2024年增速。中美关系牵动世界走向，2025年10月30日，习近平主席与特朗普总统在釜山举行会晤，为两国关系稳定发展作出新指引、注入新动力。习近平主席强调，经贸应该继续成为中美关系的压舱石和推进器，而不是绊脚石和冲突点。元首会晤以实实在在的成果，给中美两国和世界经济吃下一颗“定心丸”。
从开放动能看，是新旧转换的重塑期。我们常说的“新赛道”主要聚焦“数字”和“绿色”。我国在部分领域已形成先发优势，应用场景和市场空间广阔。比如数字贸易，2024年我国可数字化交付的服务进出口达2.9万亿元，增长6.5%；跨境电商进出口达2.7万亿元，增长14%。一大批数字产品广受全球欢迎，网文、网游、网剧在全球范围刮起了“中国风”，可以说是出海又出彩。再如绿色转型，近10年，我国为世界提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，中国制造的绿色底色不断擦亮。
从开放条件看，是改革突破的攻坚期。我们扩大开放还有不小潜力，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，但也具有多重优势。比如市场，我国是全球第二大进口市场，份额超过10%，仅次于美国的13.6%。比如产业体系，我国产业体系完备，配套能力强，有200多个成熟产业集群。再比如人才，我国拥有大量高素质劳动者和企业家，科学家和工程师全球数量第一，研发人员全时当量稳居世界首位，“人口红利”正向“人才红利”转变。
从开放愿景看，是命运与共的推进期。2025年是世界反法西斯战争胜利80周年。和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但新威胁新挑战有增无减，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字更为凸显。国际力量对比深刻调整，增长与分配、开放与安全等矛盾突出。习近平主席指出，大国更应该有大的样子，要提供更多全球公共产品，承担大国责任，展现大国担当。构建人类命运共同体理念、四大全球倡议等，为完善全球治理给出了中国方案。
坚定不移推动“十五五”时期扩大高水平对外开放
记者：“十五五”时期，落实扩大高水平对外开放的重点任务，主要有哪些方面？
王文涛：我们将深入学习贯彻全会精神，落实党中央关于高水平对外开放的各项部署，以开放促改革促发展，与世界共享机遇、共同发展。有四个重点方面：
一是积极扩大自主开放。立足中国自身发展需要、兼顾与世界良性互动需要，推进领跑更多的开放。对内，以开放促改革促发展。主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点。减少“边境上”和“边境后”壁垒，落实好“准入又准营”。实施自贸试验区提升战略，高标准建设海南自贸港。对外，以开放促合作促共赢。以自身开放推动共同开放，扩大国际经贸“朋友圈”。扩大单边开放领域和区域，落实好给予已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，持续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》，扩大高标准自由贸易区网络。建设性参与全球经济治理，维护多边贸易体制，全面深入参与世贸组织改革，维护发展中成员正当权益，全面参与新领域规则制定。推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。
二是推动贸易创新发展。推动市场多元化和内外贸一体化，做强国内大循环、畅通国内国际双循环，推进循环更畅的开放。以内循环牵引外循环。营造国际化消费环境，打造“购在中国”品牌，进一步完善离境退税政策，深化国际消费中心城市建设，持续扩大入境消费。把服务消费作为重点，对外开放“做加法”，引进更多优质服务；对内放开“做减法”，减少限制性措施。推动商品消费扩容升级，比如优化实施“以旧换新”政策。还要激发下沉市场消费活力等。实施“政策+活动”双轮驱动，把超大规模的市场优势发挥出来。以外循环促进内循环。夯实贸易强国“三大支柱”。优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易。不仅要重视出口，还要积极扩大进口，促进贸易平衡发展，打造“出口中国”品牌；大力发展服务贸易，扩大服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度。创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放。促进贸易投资一体化。
三是拓展双向投资合作空间。巩固和提升我国在全球产供链中的地位，推进合作更深的开放。“引进来”方面，持续擦亮“投资中国”金字招牌，塑造吸引外资新优势。缩减外资准入负面清单，实施好新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资，推动更多标志性项目落地。健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明、稳定、可预期的制度环境。办好外资企业圆桌会议，把企业的“需求清单”变成我们的“服务清单”，让外资企业愿意来、留得住、发展好。“走出去”方面，我们将有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，拓展境外经贸合作区贸易投资平台功能，完善产供链跨境布局，既看GDP也看GNI，既重视“中国经济”，也重视“中国人经济”。
四是高质量共建“一带一路”。强化同共建国家友好互信和利益融合，推进共享更好的开放。与共建国家加强战略对接，强化合作规划统筹管理，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。扩大三方和多方市场合作，深化贸易、投资、产业、人文务实合作，拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间，高标准建设“丝路电商”合作先行区。加强海外利益保护，健全涉外法律服务体系，为企业海外投资权益提供更高水平法治保障。着力讲好中国故事，传播好中国声音。
扫一扫在手机打开当前页